职业资格证书

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职业资格证书

——求职的金钥匙 就业的通行证



一、什么是职业资格证书

职业资格证书是由政府认定的考核鉴定机构（职业技能鉴定中心），按照国家制定的职业标准或任职资格条件，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。

职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件，也是企业落实持证上岗和技能津贴制度的资格凭证。

二、职业资格证书对大学生就业的作用与意义

原同济大学校长吴启迪说：职业资格证书对大学毕业生到劳动力市场上去竞争就业能起到如虎添翼的作用；对评价人才的知识与能力结构是否合理，将起到尺子的作用；对规范教育与教学是否适应经济社会及市场发展的需要，将起到检验的作用。原教育部周济部长在2006年全国普通高校毕业生就业工作会议上讲话指出：必须坚决推行学业证书、职业资格证书“双证”制度和顶岗实习制度，确保从事就业准入职业的所有毕业生能够拿到“双证”，努力提高毕业生的职业技能和就业竞争力。

如今的大学生，往往是眼高手低，实际动手操作能力远远跟不上理论，职业资格证书制度让大学生在校期间能够及时学习与所学专业相关的技术，提前了解和掌握专业理论知识在当前生产中的技能要求，这种将所学专业和职业技能融为一体的学习，可以培养大学生的实践能力和创新能力，使其在校期间就积累“工作”经验，缩短就业上岗后的适应期，从而促进劳动力市场人力资源的最佳配置。

近年来随着国内各高校招生规模的不断扩大，高校毕业生就业难的现象较为普遍，许多刚出校门的大学生认为自己学历高、见识广，拒绝到基层，想进入管理层，但是对于刚毕业的学生来说能马上进入企业管理层的是少之又少，很多人的条件是根本达不到社会、企业对技能型人才的需求和认可。

随着产业结构的升级换代，企业对技能型人才的要求，越来越趋向于学历与技能并重。一条顺畅的职业上升通道为高校毕业生提供了机遇。今后有理论、有实践、能管理，拥有高学历的年轻技能人才有2个主要职业发展方向。其一是成为高技能人才，目前上海最年轻的高级技师仅30岁，届时高技能人才将进一步年轻化。其二是转向生产管理职位，相比之下，学历与技能并重的技能人才更易转为管理职位。

职业资格证书制度就是对技能型人才的一种评价机制，职业技能鉴定作为职业资格证书实施的手段近年来不断拓展。特别是人力资源社会保障部门和教育部门积极落实国家政策，在高等院校中大力实施职业资格证书制度。坚持以就业为导向，紧密结合岗位要求，对照国家职业标准，确定和调整培养目标和课程设置，研究确定在强化操作技能考核的基础上，使学生在获得学历证书的同时，获得相应的职业资格证书（即“双证书”）。


目前包括清华大学、北京大学、复旦大学等多所全国著名高校已推行职业资格证书和学历证书的双认证。山东省人力资源社会保障部门和教育部门也正在全省各高校积极推行资格证书和学历证书的“双证书”工作。我市为进一步提高大学毕业生就业竞争力，适应经济结构和产业结构调整对人才的需要，推动职业技能鉴定工作在高校中的开展，2010年在驻泰各高校设立了职业技能鉴定基地，为在校学生报名咨询提供了便利。截至目前，山东科技大学、山东农业大学、泰山学院、泰山医学院等驻泰高校的40000多名在校大学生考取了职业资格证书，并以此找到自己理想的工作，职业资格证书确实在大学生就业方面起到铺路石和金钥匙的作用。

三、职业资格证书是享受津贴待遇的重要依据

2001年山东省劳动和社会保障厅、山东省财政厅下发的《关于调整职业资格证书津贴标准的通知》（鲁劳社〔2001〕20号）规定，取得高级（国家职业资格三级）职业资格证书的，其津贴为每人每月50元；取得技师（国家职业资格二级）、高级技师（国家职业资格一级）职业资格证书的，其津贴为每人每月100元、150元。

山东省政府2004年制定了《山东省首席技师选拔管理办法》，全省每年选拔100名拔尖技能人才，授予“山东省首席技师”称号，每月享受1000元的政府津贴。省劳动保障厅等四部门联合制定的《山东省高级技能人才评选奖励办法》，建立了山东省有突出贡献技师、山东省技术能手评选表彰制度。拔尖技能人才也能像有突出贡献专家一样享受政府津贴，这是历史上的第一次。

山东省自2005年开始，以连续七年对具有高级职称（含高级技师）的退休人员，增发退休津贴，月增发津贴60-100元不等，并逐年增高，充分体现了我省对高技能人才的重视和关心。

四、推行职业资格证书制度的法律法规

《劳动法》规定：“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能鉴定”。

《职业教育法》规定：实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度。

《就业促进法》规定： 国家对从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的劳动者，实行职业资格证书制度。

国家劳动保障部《招用技术工种从业人员规定》规定：国家实行先培训后上岗的就业制度。用人单位招用从事技术复杂以及涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益工种(职业)的劳动者，必须从取得相应职业资格证书的人员中录用。

《山东省就业促进条例》规定：从事国家规定的实行职业资格证书制度的工作的，应当参加职业技能鉴定，取得相应的职业资格证书。 五、鉴定工种及时间安排

1、新职业工种—全国（全省）职业资格统一鉴定每年组织两次，分别在5月份和11月份进行。鉴定职业包括：企业人力资源管理师、物流师、心理咨询师、物业管理员、理财规划

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