高校财务管理制度的缺陷及对策

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高校财务管理制度的缺陷及对策

随着新时期综合条件改变，髙校财务管理工作的水平要不断提升和创新，逐渐改变传统 财务管理理念，提髙自身风险意识，建立正确的财务观，推动财务工作水平的有序提升，保 证高校资金使用效率。

1高等院校财务管理制度缺陷分析

1.1责任、权力、利益不统一、难落实

首先，就现阶段高校财务管理状况来看，在其财务管理制度执行期间还存在责任、权力、 利益等三方而不统一的现象，使得在日常工作中一旦岀现问题，就开始互相推诿，由于这三 方而失衡，使得制度不能有效实施和执行。其次，由于目前各高校不具备完善的经济财务制 度，使得制度在实施方而存在缺陷，英中最为关键的是没有建立完善的奖惩制度，虽然髙校 设置了相应的监管部分，但责任的分散性、不明确，在一泄程度上到了问题出现难追究责任 或没有人负责的现象。

1. 2资源配置不合理

高校自身资源是北办学的基础，而实际上高校没有对各项资源进行重视，比如人力资源 及物质资产等有形或无形的浪费。而从财务方面来说，在对物质资产进行管理的过程中，还 存在重视现金管理，轻视资产管理：重视教学设备的购宜，轻视对设备的有效使用：重视实 际占有资产的多少，轻视相应资产的有效流通等现象。虽然髙校开始重视对资产的管理，并 逐渐龙向正规化、有效化，但在制度制左和实施方而还存在很大不足。例如，资产实际所有 权和经营权不统一、资产在实际应用和收益方而上分配不均衡等。

1.3高校经费来源渠道单一

在计划经济体制背景下，髙校资金来源都是由国家财政部门拨款，而随着我国经济模式 的转变，帀场经济的不断完善，使得髙校经费来源逐渐趋向多元化，高校经费由原来的依靠 国家进行拨款逐渐向财政补助及学生缴费方向过渡。虽然在一定程度上保证了髙校经费收入 的稳定。但从整体上来看，高校经费还是相对紧张。加之市场由原来的卖方市场逐渐向买方 市场过渡，人才竞争及生源竞争已成为现阶段的必然趋势。但是高校财务管理依然使用原来 的管理模式，缺少在资金筹措和经营方而的意识，也没有感受到相应的财务风险和行业竞争 压力。

1.4核算制度及控制机制不完善

首先，就现阶段实际情况来看，各髙校还没有构建起完善的核算制度，使得髙校在对教 冇成本进行核算时，财务会计工作不能满足实际需求。其次，高校成本控制机制不完善，教 育成本比较、分析不能有效实施，无法对教冇成本加以控制，制度上的欠缺，使得高校在预 算、教育经费支岀及内部审计过程中存在一泄局限性，成本控制机制不完善。

2提升髙校自身财务管理制度水平的有效对策


2. 1完善管理体制

对管理体制进行创新，引入市场管理手段与原则，不但可以不再受计划经济影响，还能 使高校更具办学活力及竞争实力。从体制上将高校的管理职责和地位加以明确，建立新型的 管理体制，从以前的政府控制型转变成政府监督型，这成为如今财务制度和大学制度的一个 创新基础。只有不断调整和完善管理体制，才能更好地提升高校财务管理水平。

2. 2根据市场经济的实际需求制左财务制度

完善、健康的制度环境，能有效促进财务制度的形成和完善，推动髙校财务水平的稳立 提升，确保高校办学效益水平，这不仅是满足社会主义经济体制的实际需求，也是今后高校 发展建设的必然趋势。因此，就要根据实际情况，构建一种切实有效的制度机制，同时，制 度质量中的关键所在就是为制度创建最为合适的制度环境。因此，现阶段高校财务管理工作 中的不足及欠缺都表明，必须完善高校内部和外部的环境，才能给英财务制度的执行打造良 好环境，推动髙校发展。

2. 3创新财务管理理念

想要提升财务管理水平，就要对英观念进行更新和创新，保证其观念的前沿性，提升髙 校资金利用效率与效果，推动髙校办学目标的实现。近年来，随着高校财务风险的增加，想 要疋可持续性发展的道路，就一立要进行办学创新。增强自己的创新功能，将以前那种不汁 成本的财务管理理念和模式加以废除。高校内部是一个非常繁杂的组织系统，任何一个部门 都有他们经营的资产，并且还创造着一左的社会效益及经济效益。所以学校自身要创新财务 理念，保证其理念和髙校发展需求相统一。

2. 4完善成本核算制度

髙校财务制度、会计制度、事业单位制度组成了高校成本核算制度，因此，要进一步了 解高校教弃成本的内容，不断深化和改革核算体系，使其逐步趋向成熟和完善，保证英成本 核算满足髙校发展需要。同时还要完善髙校教育成本控制机制，有il•划、有目的性地拓宽其 资金来源，推动高校发展和建设。

3结语

在新时期背景下，做好髙校财务工作是一项艰巨的工作，因此一立要抓住发展、建设契 机，不断进行探索与创新，树立正确的发展观，构建起完善的财务管理制度，使高校未来发 展提升一个层次。

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