和谐社会中警民关系的构建

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和谐社会中警民关系的构建

构建和谐警民关系，是我们党的群众路线对公安工作的本质要求，是公安机关深入学习实践科学发展观，满足人民群众新要求，回应人民群众新期待的迫切需要。本文简单论述了如何构建和谐社会中的警民关系。



标签：和谐社会 警民关系

1 构建和谐社会中警民关系的重要性

随着我国民主政治和依法治国方略的深入实施，人民群众的法律意识和维权意识日益增强，对公安工作提出了新的更高的要求；随着社会信息化的迅猛发展，舆论监督、社会监督的力度进一步加大，社会各界和广大人民群众对社会平安和谐、公平正义、优质服务水平的期待更加强烈，对公安机关执法理念、执法能力、执法水平的要求进一步增强，对公安工作提出了新的更高的标准。特别是在市场经济条件下，社会矛盾和社会问题不断出现，为了维护稳定，公安机关经常处在社会矛盾的最前沿，执法活动出现任何一点偏差或失误，都容易引起社会强烈反响，从而降低公安机关的执法公信力和公安队伍的声誉，损害警民关系，影响党和政府在群众中的威信和形象。在当前错综复杂的执法环境中，加强警民关系建设，构建和谐警民关系，对保障公安机关履行好巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业三大政治和社会责任至关重要。



2 构建和谐社会中警民关系

人民警察是在共产党的绝对领导之下维护社会政治稳定和治安稳定的中坚力量，是改革开放和现代化建设的“排头兵”。人民警察的能力和素质是评估我国公安队伍现状的重要标准，人民警察积极性的调动与发挥是衡量我国社会治安秩序的一个重要尺度。各级公安机关特别是领导干部能够最大限度地调动和发挥人民警察的积极性，对于适应新时期复杂、艰巨的形势和任务，经受严峻的煅炼和考验，保持和发扬公安机关的优良传统和作风，保持和坚守正确的政治方向和政治本色，为祖国和人民甘于奉献智慧和力量，成为一支战无不胜、攻无不克、所向披靡、一往无前的钢铁劲旅，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。



2.1 加强警察信访工作提高社会认可度。人民警察信访工作是各级警察组织密切联系群众，解决群众实际問题，接受群众监督的重要渠道。也是警察组织依靠群众加强治安管理，维护社会稳定，优化警察组织形象，促进警察组织目标实现的重要方面。人民警察信访工作的好坏，是一个警察组织运行状况、执法水平、队伍素质、民警作风和治安情况的综合反映。可见，人民警察信访工作，它不但与警察公共关系具有客体要素的相一致性，其工作的对象即公众包括社会组织、群体和个人。而且具有警察公共关系的基本特征，是警察组织以公众为对象，以人民满意为标准，以塑造组织形象为目标，以传播沟通为手段，以警察组织与社会公众利益的双向均衡为原则，以依法办事、诚实守信为基本信条与公众联系沟通，促进良性互动，谋求公众理解支持的活动。首先，人民警察信访工作是体察




民情民意的“寒暑表”，具有采集信息、监测环境的职能。人民警察信访工作从诸多方面采集了公众对警察组织形象、警察组织行为、警察个体行为评价反映和态度意见等信息，及时监测了影响警察组织目标实现的公众情况和各种社会环境的变化；其次，人民警察信访工作是发挥政策的“调节器”，具有协调咨询、参与决策的职能。加强调查研究，为领导决策提供咨询建议是人民警察信访工作的一项基本任务。警察组织的信访部门在行使直接调查处理信访问题，向下级机关交办信访问题并进行督促检查，向有关业务单位转办、督办和要求协办信访问题，纠正下级机关对信访问题不恰当的处理等四项职权的过程，本身就是一个沟通协调的过程；第三，人民警察信访工作是发扬民主的重要“窗口”，是警察组织联系其他社会组织、公众的桥梁，具有传播职能和形象塑造职能。人民警察信访工作的这种窗口和桥梁作用，把警察组织与社会公众紧密联系起来，体现在警察公共关系中，就是一种通过传播沟通影响公众的活动。它在广泛收集公众对警察组织评价等各种信息的同时，也把警察组织的各方面有关信息传播给相关公众，使公众更好地了解警察组织，实现了相互沟通、释疑解惑、彼此了解。第四，人民警察信访工作具有危机管理职能。产生警察组织的信访问题原因是多方面的，从主观方面分析主要是警察组织或警察成员素质低下，执法执纪不公，越权行政，有的甚至严重地侵害了公民的生命权、健康权、财产权等合法权益。这些问题极易造成警察公共关系的危机，破坏警察组织形象建设，有的甚至直接导致警察公共关系危机事件。如果不积极采取有效措施解决，任其发展，势必造成警民关系恶化，危害社会政治稳定的后果。因此，警察组织的信访部门在协调、组织、参与此类信访问题的调查处理，也是对警察公共关系危机的管理。它不仅可以有效地监测、预防警察公共关系危机的发生，而且当这种危机发生时也可以为组织领导果断应对处理危机作好参谋。



2.2 调动和发挥民警认真工作的积极性。长期以来，由政治、经济体制所形成的空洞说教养成的固步自封、闭关自守观念，把客观因素转化为主观能动性，变成自觉的积极行为，除了消除长期以来理论上的困惑、突破思想上的误区和顾虑外，还要求增强和树立新形势下的竞争观念、效益观念、人才观念，以提供必要的思想基础和前提。同时，更要求各级公安机关领导干部和政工干部提高自身素质，用自己的言行去感召人、鼓舞人，尽量避免新旧观念带来的冲击和摩擦，避免用简单的物质刺激和行政干预来沟通和调解人际关系，充分认清自己肩负的重任，向群众做通俗的、有说服力的解释工作，引导人们在公正、公平、公开的生存环境中正确处理国家、集体和个人的利益关系，力争做到人民警察在心理素质的调整与适应，自觉地发挥工作积极性和创造性。



2.3 积极拓展信息来源渠道。信息是公安工作的主要工作之一，信息的通畅直接关系到工作开展顺利与否，因此在当前信息爆发的时代，我们要掌握收集信息的主动权和制高点，以全面精确的信息为指导，开展工作，从而取得工作事半功倍的效果。在传统的信息收集方法上，我们要充分利用现代的科技和网络，更快更好更精确的收集和传递信息。作为群众，对有关的信息有一定的知情权，而公安机关则应当及时将有关的信息予以发布，使更多的群众知道，并及时做好有关的防范工作，同时，人民的创造力是无穷的，也许在我们遇到瓶颈问题时，群众会为我们找到克服困难的方法。以此我们要积极拓展信息渠道，并畅通信息渠道，使公安机关和广大群众在信息传递收集工作上取得双赢的良好局面。






2.4 加强民警联系群众工作基本功。作为民警，要练好联系群众的基本功，首先我们要象从海绵里挤水一样，在繁忙的接处警和日常工作中挤出时间来，到群众中去开展工作，走访群众。深入群众要有明确的走访目的，对走访对象做好初步的了解，选择好谈话的方式和内容，尽量避免自己所不熟悉的领域，切忌不要班门弄斧，弄巧成拙，对单位的走访要熟悉单位的基本情况，提出做好内部安全保卫工作的要点，争取对社区警务工作的重视、支持和帮助。其次，我们要练好改善群众之间人际关系的基本功，以农村社区警务室为依托，协助村（社区）组织居民共同承担日常公共事务，促成居民心理上形成亲近感，协助基层调解组织做好民间纠纷的调解工作，及时解决人际关系方面的矛盾，协调好辖区内机关企业事业单位与周围村(社区)的关系。再次要练好为民服务的基本功，要设法解决群众关心的治安热点问题，不满意的突出问题，赢得群众的理解、信任和支持；其次要细化便民措施，通过上法制课、发放警民联系卡等方式增进警民感情，密切警民关系；第四要方便群众，通过上门服务，预约服务等措施，方便群众办事，适时进行法律援助。



参考文献：

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[2]靳道广.构建和谐警民关系 促进和谐社会建设[J].理论学习，2008，(01).

[3]钟武耀.略论构建和谐警民关系的有效途径[J].广西警官高等专科学校学报，2009，(01).



[4]吴金彪.关于构建和谐警民关系的思考[J].公安研究，2009，(04).

[5]宋志国.构建和谐警民关系的思考[J].法制与社会，2008，(26).

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