社会政策名词解释

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名词解释：

社会政策：是政府或其它组织在一定的社会性价值的指导下，为达到其社会性目标而采取的各种福利性社会性服务行动的总和。

伊丽莎白济贫法：1601年英国颁布了第一个有关济贫的法律——《伊丽莎白济贫法》。作为英

国第一个重要的济贫法，它不仅是这一法律制度的发端，而且为这一法律制度的发展确定了基本原则，因此也被称为世界上最早的社会保障法。原因：战争和自然灾害导致大量的弱势群体出

现，传统的教会和私人救助难以应付所需。 办法：以国家行政命令、社会政策、地方财力和征集税款的方式，筹集资金、组织和提供不同类型的福利服务来满足贫困者的需要。

精英主义模式：不是人民大众通过他们的需求与行动决定公共政策，而是占统治地位的精英们决定了公共政策，然后由政府官员和机构加以实施。

理性决策模式：人们在决策时遵循最大化原则，抉择最优方案，谋求最大效益。作为决策主体，始终坚持理性化活动，不存在任何非理性成分。

渐近决策模式：批判理性决策模型在若干个相差不大的方案中，比较得失后选取其中较好的方案。被选中的方案只是对现实中的执行方案作了微小的调节。41张

民主型决策指在公共政策决策过程中人民群众可以以各种方式参与其中，并且能够对公共政策的制定起到实质性的影响。

集中型决策指制定公共政策的权力被掌握在少数人手上，广大的人民群众或者难以有效参与，或者虽然参与，但对其过程和结果的影响不大。

市场失灵：对于非公共物品而言由于市场垄断和价格扭曲，或对于公共物品而言由于信息不对

称和外部性等原因，导致资源配置无效或低效，从而不能实现资源配置零机会成本的资源配置状态。（市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。）

政府失效：个人对公共物品的需求在现代化议制民主政治中得不到很好的满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，致使公共支出规模过大或者效率降低，政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。 非营利组织：不是以营利为目的的组织，在社会服务领域中区别于公共部门（政府）、私人部门

（企业）具有福利性 、公共性、多样化的资源支持系统的组织。

第三部门，即“通过志愿提供公益”的NGO或NPO。从范围上讲是指不属于第一部门（政府）和第二部门（企业）的其他所有组织的集合。因此，主要为民政部门注册的社会团体、基金会、民办非企业单位及未注册的草根组织。 简答论述：


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1、公民参与政策的方式及影响因素

方式：政治参与、意见参与、社会行动参与、资源投入参与

参与政治选举，影响社会政策的进程；直接或者间接的向政府机关提出批评和建议；利用网络舆论发表自己对社会政策的意见；以集体行动的方式表达某种意愿、观点；积极参与社会调研与咨询活动，帮助政府制定合理的政策；已发承担与社会政策有关的义务，遵守交通、缴纳费用等。 影响因素：

1、公民的参与机会与参与意愿。公民能容易的参与到社会政策的制定、执行过程中，那么





二、简答论述（加粗表示上课讨论过）

1. 现代社会发展中公民应如何有效参与公共决策？（课后思考题，无答案）

2. 网络舆论对社会政策决策的影响有哪些？政府在决策中应如何引导和运用？（课上讨论题）

3.政策推动力（找不到）

4.教育政策：

我国基础教育公不平现象有哪些？你认为应如何去解决？ 我国推行素质教育的困境在哪里？应如何解决？

为何美国频频成为诺贝尔奖的赢家？而中国十几亿人口的国家，这么多年来竟然没有一个诺贝尔奖的获得者？

你如何看待高校合并这种现象？为什么我国高等院校合并如此激烈？ 高校合并后优势和不足在哪些地方？高校合并后应如何管理？ 你如何看待高校排名？高校如何提高人才培养质量？

高校自主权的加大可能会导致哪些问题？市场力量介入教育会产生哪些影响？

5.医疗政策

政府主导与市场主导的优点及缺点是什么？你认为哪种模式适合中国的国情？ 你如何看待中国医疗卫生体制改革不成功归因为市场化倾向这个观点？

你如何看待我国医疗卫生领域存在的问题？政府在医疗卫生领域有哪些责任？ 医疗改革：到底是政府主导还是市场主导？

6.住房政策

试分析近几年来造成我国房价上涨的因素有哪些？

在构建和谐社会理念价值指导下，房价上涨会引发哪些社会问题？

面对日益飞涨的房价，你认为政府应该要采取措去解决这个问题？其中最关键的措施是什么？


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如何提高地方政府加强廉租房建设的积极性和主动性？

我国目前的居住模式是哪种？形成的原因？存在哪些弊端？混合居住模式的优点在哪里？

7.弱势群体政策

如何解决我国的“弱势群体”问题？（第六讲里涉及，ppt第70页）

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