申论素材：人民日报人民时评

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人民日报人民时评：别让“帽子”遮蔽科学的眼睛

一些地方按照类似实行招商引资优惠政策的方式招徕人才，而这些人才究竟按照何种科学的评价体系予以界定，却越来越少有人关注

“过多的人才计划可能会耽误科研”“不要再人为创造不平等了，让学者们静下心来做学术吧”！日前，本报刊发的《人才“帽子”那么多究竟效果怎样》，在科技教育界引发热烈反响。

据粗略统计，各部门和各省市的“人才计划”，加起来有近百项之多。今年全国两会上，就有政协委员直言：这种人才“帽子”满天飞的现象，在世界上都不多。应该说，相关部门和地方出台人才计划对我国的人才引进、培养发挥了积极作用，其贡献应予充分肯定。但令人眼花缭乱的“帽子”产生的负面效应，也同样值得警觉。

现实中，我们的科研评价体系本来就存在“以论文数量论英雄”的弊端，一些科研人员为了应付考评，想方设法快发、多发论文，专做那些短平快的跟风式研究；至于所做研究的创新性有多大，就无暇顾及了。其结果，就是产生了堆积如山的平庸论文，而原创性的重大成果却不多见。我们实施各项人才计划，理应注意和努力克服这样的弊端，防止一些人的“路径依赖”，为了博取“帽子”而走到“唯论文数量”“唯项目规模”的老路上去，真正给人才成长以正向的激励。

令人遗憾的是，随着一些地方和研究机构把人才作为“形象工程”，出现了按“规格”订制“帽子”、以“帽子”配置科技资源的现象。甲类人才享受某种待遇、乙类人才可得多少安家费、丙类人才有资格竞争某类项目„„一些地方按照类似招商引资优惠政策的方式招徕人才，而这些人才究竟按照何种科学的评价体系予以界定，却越来越少有人关注。以至于有人说，前些年广受诟病的“院士崇拜”现在已经演化为各类“帽子”比拼，人才计划的良好初衷在执行中走了样。

不仅如此，良莠不齐、标准不一的人才“帽子”，还可能加剧本来就屡禁不止的“拼关系”和浮躁学风，无形中把科研人员划为三六九等，妨碍平等的学术交流，使追求真理、崇尚创新的科研活动日趋名利化„„难怪科教界的有识之士呼吁：不能再让五花八门的“帽子”满天飞了！

终结人才“帽子”满天飞的乱象，首先要“正心”。实施人才计划的目的，是从建设创新型国家的大局出发、为具备创新能力和潜力的科研人才提供充足的经费，让他们安安心心、踏踏实实搞创新。如果暗存私心，就会使人才计划异化为显示政绩的工程和谋取利益的手段，把一本好经念歪。


其次，要“务本”。这个“本”，就是人才成长的客观规律和科学研究的自身规律。无论是人才成长还是科学研究，最重要的是心无旁骛、长期积累，最关键的是淡泊名利、回归学术。因此，在实施人才计划时，应真正尊重、遵循这些特点，着眼于为具备创新能力和潜力的科研人员提供持续稳定的经费支持，尽量把“帽子”与待遇、晋级、评奖等非学术因素区隔开来。

再次，要“齐家”。人才“帽子”满天飞的一个重要原因，就是当前与科研管理相关的政府部门较多。如果每个部门都要搞自己的人才计划，自然避免不了各行其是资助重复、资源浪费。因此，应借鉴此前中央财政科技计划（基金、项目）改革的经验，加强、完善顶层设计，合理统筹各类各种人才计划，该取消的取消、该整合的整合，尽量减量提质。 当然，除了政府部门要正本清源、求真求实，科研人员也要正确对待“帽子”，不要为了追“帽子”而迷失方向。毕竟，真理的发现，科研的突破，首先需要的是一颗宁静淡泊的心。

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