广东省“就业择业期”政策初探

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广东省“就业择业期”政策初探

作者：张兹欣

来源：《今日财富》2019年第24期

2019年，广东出台“就业择业期”政策，符合政策的高校毕业生能够在一定时期内保留应届生身份。本文根据高校毕业生的不同就业去向分类讨论该政策可能产生的影响，为进一步深入探讨目前广东省高校就业形势打下基础。

2019年3月18日，广东省教育厅、广东省公安厅和广东省人力资源和社会保障厅联合发布了《关于实行广东省普通高等学校毕业生就业择业期政策（试行）的通知》（粤教毕〔2019〕3号）（下文简称择业期政策）。这项新政策自2019年4月8日起开始执行，有效期为3年。其覆盖范围广泛，凡是广东省内就读的普通高等学校毕业生、在广东省外就读的回粤就业广东省生源普通高等学校毕业生，以及出国（境）留学回粤就业的广东省户籍高校毕业生，都适用于这项新政策。本文拟对其展开初步分析，为进一步深入探讨目前广东省高校就业形势打下基础。

一、就业择业期政策的内容及出台背景

择业期政策的出台取消了广东省实施了16年的高校毕业生暂缓就业政策，暂缓就业政策于2003年开始实施，每年约5万多毕业生办理该手续，约占广东高校应届毕业生总人数的十分之一。新政策的实施意味着满足条件的毕业生无需办理暂缓就业手续即可“自动”进入择业期。从毕业证书的落款日期起计算，硕士研究生、本科生和专科生毕业在两年内，博士研究生毕业五年内，均可享受与应届毕业生同等的待遇。

就业择业期政策是根据目前高校毕业生的总体就业形势而推出的。近年来，“慢就业”现象愈发普遍，许多高校应届毕业生在完成学业后并未立即开始走上工作岗位或继续深造，而是选择暂时从事兼职、游学或在家观望，传统的“毕业即工作”模式已出现了巨大改变。这既与客观社会经济形势的变化相关，也反映了新一代年轻人在自我定位与人生追求方面的新观念。近来，一项覆盖2009名受访者的调查显示，72.9%的受访者周围有“慢就业”大学生，62.4%的受访者认为大学生选择“慢就业”是因为对未来还没规划好。在大学生就业问题上，73.9%的受访者建议大学生尽早树立职业理想，明确职业规划，57.8%的受访者期待学校为在校学生实习提供更多渠道。

而此前实施的暂缓就业政策，虽然暂缓期限内的毕业生仍可享受应届生的待遇，但因为手续相对繁杂，很多学生未能成功办理，因而在择业中受到许多限制。择业期政策的出台使得毕业生无需办理暂缓就业手续便可自动享受应届生同等待遇，将极大程度地精简相关手续，使机会向更多的毕业生开放。这与目前的“慢就业”趋势是相一致的。

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