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学习《中外行政制度比较》的心得体会
学生姓名: 天津电大武清分校 2012年行政管理专业专科
我是2012年行政管理专业专科的新生,新学期的第一课就是西方行政制度,经过辅导老师仔细地讲读,通过认真听讲,仔细阅读《中外行政制度比较》一书,使我对中国和西方国家行政制度有了新的理解和认知。
政治制度是管理国家和社会政治事务的一套规则,是制度体系的重要组成部分。一个国家的政治制度,由国家的本质、政权组织形式、政权机构体系以及为保证国家机器运转的诸种单向政治制度构成。它通常由法律来反映和确认,并用国家的强制力来保障。
政治制度是人类文明的重要组成部分,目前,世界上拥有200多个国家,受经济发展状况、阶级力量对比、民族特性、政治文化、历史传统和国际政治影响,国家形式是多种多样的,同一类型的国家可能存在不同的国家形式,就当今西方国家的政体而言,可分为君主立宪制和民主共和制;就国家权力结构而言,可分为联邦制和单一制;就国家元首、立法机关和行政机关的关系而言,可分为内阁制政府、总统制政府、半内阁制半总统制政府、委员会制政府;还有各单项政治制度,如立法制度、行政制度、司法制度、政党制度、选举制度、公务员制度、监督制度、廉政制度、军事制度、基层民主自治制度等等。当代西方国家的政治制度是西方民族的智慧和创造,其显著特点是“主权在民”、分权制衡、法制、多党制、议会制、普选制和限期任职制;当代中国的政治制度是中国人民的智慧和创造,其主要特点是人民当家作主、中共领导、议会合一、人民代表大会制多党合作和政治协商制、民族区域自治和“一国两制”、农村村民自治和城市居民
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自治。当今世界的国家政治制度是五光十色、丰富多彩的,更是纷繁复杂,千差万别,闪耀着人类智慧的光华。
西方行政制度是行政管理专业的一门重要专业课程,书中循章节讲解了行政的概念、行政制度的演变历史和涵义、行政制度的类型及其功能和特征,中西方国家的中央行政制度和地方行政制度的关系,主要差异和区别,其中着重论述了中国、英国、法国、德国、美国和日本等国家的政府行政过程,政党在政府行政过程中的作用和影响,并对中西方政府行政过程中的若干问题作了比较和分析,回顾新中国在围绕调整中央与地方的关系、调整国民经济结构、调整社会管理重心而进行的对政府行政机构和管理制度改革的艰难历程,积极推进中国政治体制和行政制度改革,逐步建立和完善社会主义行政管理体制等内容。
在西方国家,人民与政府是一种授权与被授权的契约关系,它规定着政府与公民间在权力与义务方面的双向依存关系,就政府而言,它在获得公民的政治经济支持的同时,必须按契约的要求提供令公民满意的服务;而在中国,政府是公共政权的掌握者和行使者是各种社会资源实际的拥有者,政府宏观调控公共资源,其行政活动中心是围绕着政府展开的,在发生大的如长江洪水、汶川地震等社会灾害性事故时,我国的这种政府制度能够集中多方面力量调控赈灾,反之,西方的民主自愿制则无法达到这种效果。
不论是当代中国还是当代西方国家的政治行政制度,都是人类政治文明的重要成果,是人类文明史上的重要创新,既有差别又有联系。因此中西方政治文明的相互交流和借鉴是不可避免的,也是必要的,了解这些差异,借鉴西方先进的行政制度和行政伦理合理之处结合我国社会的具体情况来完善我国的行政制度,对构建我国有中国特色的服务型政府以及相应的行政伦理建设有着重要的价值和理论实践意义。
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