我国对SSA直接投资现状与趋势分析

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我国对SSA直接投资现状与趋势分析

[摘要] 近年来，撒哈拉以南非洲（Sub-Saharan Africa，SSA）国家的自主发展取得了令人瞩目的成就，吸引着世界各国，特别是新兴经济体的外商直接投资。在政府政策的积极引导下，我国对SSA直接投资规模不断扩大，增长迅猛，并呈现出新的发展趋势，对促进这一地区的经济发展起到了不容忽视的重要作用。



［关键词］ 对外直接投资；撒哈拉以南非洲；投资

1 我国对ＳＳＡ直接投资的现状

我国对ＳＳＡ直接投资流量从２００３年的０．７亿美元增长到２００７年的１３．６１亿美元。２００８年因工商银行收购南非标准银行２０％的股权，这一数字达到了５４．２３亿美元的历史最高点，占我国当年对外直接投资总量的９．７％。受金融危机影响，各国对ＳＳＡ的直接投资流量均有较大幅度的下降，而我国却一直保持在较高水平上，２００９年仍然超过１０亿美元，２０１０年则超过了２０亿美元。２００３－２００９年，我国对ＳＳＡ直接投资流量年均超过１２亿美元。尽管增长速度较快，但我国对ＳＳＡ直接投资占该地区吸引外商直接投资的比重还很低，２００９年为２．５８％（见表１）。



资料来源：ＵＮＣＴＡＤ Sｔａｔｉｓｔｉｃａｌ Dａｔａｂａｓｅ ａｎｄ Ｗｏｒｌｄ Ｂａｎｋ Ｉｎｄｉｃａｔｏｒｓ．



1.1 我国对ＳＳＡ直接投资的国别特点

我国对ＳＳＡ直接投资的国别分布比较集中，２００３－２００９年，南非、尼日利亚和赞比亚是直接投资流向最多的３个国家，对南非的直接投资占到６０％以上（见图１）。２００８年，我国对南非的投资流量增加９５８．０４％，对马达加斯加的投资流量增加３６１．９３％，对毛里求斯增加１２１．０５％，对赞比亚增加７９．２９％。２００６－２００９年间，我国对赞比亚的直接投资约占其吸引外商直接投资总量的１０％。南非、马达加斯加、毛里求斯、赞比亚这４个国家的共同特征是全球化指数、参与全球贸易有利环境排名都在前１０位，表明我国对ＳＳＡ直接投资已经由资源寻求型向市场寻求型发展，积极地参与全球经济一体化进程。



资料来源：Ｍｏｎｔｆｏｒｔ Ｍｌａｃｈｉｌａ ａｎｄ Ｍｉｓａ Ｔａｋｅｂｅ，２０１１，“ＦＤＩ ｆｒｏｍ ＢＲＩＣｓ ｔｏ ＬＩＣｓ： Ｅｍｅｒｇｉｎｇ Ｇｒｏｗｔｈ Ｄｒｉｖｅｒ？”， ＩＭＦ Ｗｏｒｋｉｎｇ Ｐａｐｅｒ ＷＰ／１１／１７８．



1.2 我国对ＳＳＡ直接投资的行业特点






我国对ＳＳＡ的直接投资主要集中在自然资源和基础设施领域。在２００３－２００７年间，我国能源企业对ＳＳＡ的投资显著增长，参与了２５个以上ＳＳＡ国家的８１个项目，其中５５％的投资项目集中于矿产开采，４０％为石油部门，５％是天然气。从金额上看，我国对ＳＳＡ直接投资的７０％以上流向了石油部门。多数情况下，我国企业投资于石油开采阶段，但近年来也有少数企业投资于石油提炼阶段。多数投资是由中石油、中石化和中海油三大国有企业在双边协议下进行的。２００１－２００７年间，我国企业已在１８个ＳＳＡ国家开展石油部门的直接投资。与其他投资国相比，我国在建筑工程承包方面具有较强的竞争优势，目前，我国企业在所有ＳＳＡ国家都有工程承包项目，其中供水项目２０．７％、交通项目１３％、电力项目９．８％、一般建筑项目３６．４％。



1.3 我国对ＳＳＡ直接投资的主体特点

总的来说，我国大型国有企业多投资于自然资源和基础设施领域，而私有企业的投资主要集中于制造业和服务业。虽然国有企业在投资金额上仍占绝对主导地位，但私有企业的投资项目数量较大，并正呈现快速增长势头。２００６年，中非发展基金的设立为我国私有企业在非洲投资创造了良好的条件，带动和引导着我国企业对非直接投资，提升了投资企业总体实力，扩大了我国企业在非洲和ＳＳＡ国家的投资规模。



2 促进我国对ＳＳＡ直接投资的主要因素

我国对ＳＳＡ直接投资的迅速增长主要是由两方面因素所决定的，一是推动我国对ＳＳＡ直接投资的因素，二是拉动ＳＳＡ国家吸引我国直接投资的因素，这两方面因素都起到了积极的促进作用。



2.1 推动因素

（1）我国拥有高额的外汇储备，而推进外汇储备投资多元化是确保收益回报的重要举措。金融危机以来，由于欧美经济前景存在着很大的不确定性，因此大量直接投资流向了新兴市场和包括ＳＳＡ在内的低收入国家和地区。



（2）近年来我国政府加大了对非洲直接投资的政策支持力度。特别是从２００６年“非洲年”开始，不断致力于为企业“走出去”建立稳定、有效的政策和法律环境，加大财政、税收、融资等方面的支持，提高对非洲投资便利化程度。



（3）我国国内的劳动力成本持续攀升，为了降低生产成本，获得竞争优势，许多企业通过对外直接投资到海外寻求廉价劳动力，这也使得我国对ＳＳＡ国家的直接投资增多。



2.2 拉动因素

（1）许多ＳＳＡ国家拥有丰富的未开采的自然资源，例如尼日利亚、安哥




拉的石油，刚果（金）的铜和钴，尼日尔的铀，几内亚的铝，利比里亚的铁矿石等。因而，ＳＳＡ国家的直接投资回报率要明显高于其他发展中国家。



（2）赞比亚、加纳等ＳＳＡ国家的经济条件和投资环境不断得到改善，通货膨胀率降低，宏观经济比较稳定，法律体系日益健全，同时政府出台了一些鼓励外商直接投资的政策措施。



（3）许多ＳＳＡ国家近几年推行经济自由化，逐渐取消监管，实行国有企业私有化改革，外资企业的市场准入程度也大大提高。例如，在赞比亚，曾经由国有企业掌控的采矿业相当数量的资产已被外资企业所有。



（4）美国的《非洲增长与机遇法案》（Ａｆｒｉｃａｎ Ｇｒｏｗｔｈ ａｎｄ Ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ Ａｃｔ， ＡＧＯＡ）和欧盟的ＥＢＡ（Ｅｖｅｒｙｔｈｉｎｇ ｂｕｔ Ａｒｍｓ）优惠贸易安排，为外资企业尤其是服装企业，进行直接投资并出口欧美市场提供了基础和动力。



3 我国直接投资对ＳＳＡ产生的积极影响

我国对ＳＳＡ的直接投资对该地区的经济发展产生了诸多方面的积极影响，也是近年来该地区经济增速始终高于世界平均水平的重要原因之一。我国的对外直接投资已成为ＳＳＡ国家经济增长中不容忽视的推动力量。



3.1 加速经济增长

２００３年以来，ＳＳＡ国家经济一直保持着较快的增长势头，尤其是在金融危机发生前的２００５－２００７年间，该地区的ＧＤＰ平均增速高达６％，而ＳＳＡ国家经济的快速增长时期也正是我国对其直接投资大幅增加的时期。研究表明，我国的直接投资对ＳＳＡ国家的ＧＤＰ增长产生了不同程度的促进作用（见表２）。

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