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政府购买公共服务下的财务管理工作思考
作者：刘淑君
来源：《行政事业资产与财务》2016年第01期
摘 要：本文探讨了在新条件下企事业单位和社会团体要建立健全相关财务制度，实行政府采购工作制度，对服务项目的合同进行科学管理、全程监管、信息公开，建立科学严谨的财务管理制度，以适应政府购买公共服务条件下的财务工作的新要求。 关键词：政府购买公共服务；财务管理；新要求
伴随着我国事业单位及社会团体的发展，政府在提供社会公共服务上，更多倾向于采用政府购买公共服务方式来进行社会事务的管理。尤其是在2014年1月16日召开的全国政府服务工作会议，明确指出政府购买服务工作将在全国范围内全面推广，并要在推广过程中形成统一有效的购买服务平台和工作机制，到2020年在全国建立比较完善的政府购买服务制度。黑龙江省于2014年6月16日发布了《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》，制定了政府购买服务相关规定，明确了政府购买服务主体和承接主体，科学界定了政府购买服务内容。 从转变政府职能建立服务型政府的长远意义来看，推进政府购买服务工作是我国构建服务型政府的一个重要措施，这也是当前中国深化改革的一项重要举措，对于加快转变政府职能、提高公共服务水平和效率、加快服务业发展、扩大有效需求、促进就业具有重要的意义。在新形势下，事业单位和社会团体组织成为政府购买服务的主要承接主体，在新条件下承接单位要建立健全相关财务制度，实行政府采购制度，对服务项目的合同进行科学管理、全程监管、信息公开，建立科学严谨的财务管理制度，以适应政府购买条件下的财务工作的新要求。 一、项目资金的管理
资金使用方式的不同是政府购买服务和传统财务资金的最大区别。由于政府购买服务是以事定费的原则确定，经由政府采购后由财政拨款到中标单位，因此在政府购买服务的项目资金的使用上要遵循合法合理、专款专用的原则。
（1）资金使用合法合理。项目资金使用不得违背国家财经法律法规规定的使用范围。项目资金的使用要秉承厉行节约的原则，做到经济和效率并行，严格按照购买合同规定范围和标准使用，不可以超范围、超标准使用资金。
（2）项目资金要做到专款专用。资金使用应以项目申报书确定的工作目标和承诺为依据，全部用于项目规定的受益对象和服务活动，不可以挪作他用。项目资金的结余部分要在项目结束后由财政资金拨款方统一收回。 二、政府购买服务对单位的财务管理要求
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2022-04-01
