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如何看待当今农民工工资与个税问题
作者：陈思思
来源：《财会学习》2019年第02期
摘要：随着银川市农民工工资发放规范化，农民工缴纳个人所得税金额增加，该问题受到各方关注。农民工缴纳个人所得税是法律规定的义务，但农民工的工作环境艰苦、工作风险高，他们挣的“血汗钱”按照现行《个人所得税法》规定纳税又显得有失公平。本文探讨应当如何平衡农民工缴纳个人所得税与体现税收公平之间的关系。 关键词：农民工工资;个人所得税;平衡
银川市2016年6月出台《关于全面治理拖欠农民工工资突出问题的实施意见》，提出实行农民工实名制和农民工工资支付行为的规范化管理措施，农民工工资发放由过去纸质考勤、年末发工资变为智能考勤、每月由银行代发工资。农民工工资管理的规范化受到一致认可。银行代发工资，意味着税务部门可以直接按月从农民工工资中扣除个人所得税，造成农民工实际工资下降。尽管如此，根据银川市统计局2016年年鉴，银川市农村居民家庭人均年工资性收入为5578.72元，人均年个人所得税支出为0.83元。农民工个税缴纳问题一直以来受到了各方关注。
一、农民工缴纳个人所得税现状
农民工缴纳个人所得税是否合理？答案是肯定的。公民照章纳税是法律规定的义务，农民工也不例外。目前，农民工用工主要存在三种形式，一是与工程建造方签订劳动合同;二是与劳务派遣公司签订劳动合同。以上两种形式中，农民工工资属于税法定义的工资、薪金所得。第三种是农民工未签订长期劳动合同，而是以计件方式按工作量结算工资，在这种形式中，农民工工资属于税法定义的劳务报酬所得（1）。
其中，工资、薪金所得的应纳税所得额是月工资、薪金收入扣减“三险一金”费用，再减去3500元免征额。采用超额累进税率进行征收，税率有3%至45%等七个不同标准。 而劳务报酬所得的应纳税所得额是：每次不超过4000元的，扣减800元费用;每次超过4000元的，扣减20%的费用。适用比例税率，税率为20%。 二、农民工缴纳个人所得税存在的问题
《个人所得税法》税收优惠政策中规定，按照国家或者地方政府的规定，按一定比例缴纳的医疗保险、养老保险、失业保险和住房公积金即通常所说的“三险一金”，可以从当月工资、薪金所得的应纳税所得额中扣除。由于农民工的流动性很大，社保的转续工作又比较复杂，很
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2022-04-11
