财务主体不等于财务管理主体

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财务主体不等于财务管理主体



财务主体与财务治理主体有无区别，几乎没有人对此作出说明，笔者认为，财务主体不同于财务治理主体。

第一，从财务与财务治理这二者的涵义看。财务，即涉及钱财的事物。在其背后，表达着企业法人作为财务主体在进行财务活动中所形成的各种经济利益关系。而财务治理，也称理财，是指组织财务活动，处理各种财务关系的一种治理活动。其次，财务与财务治理包含的内容不同。在市场经济条件下，企业的财务包括以下三个方面：

①企业在资金市场上筹集资金时所产生的财务关系，即企业与股东、债权人之间的财务关系；

②企业投资活动引起的财务关系；

③由企业的生产营销活动引起的财务关系，即企业与供应商、客户、国家、内部职工之间的经济利益关系。可见，企业财务关系贯穿于企业生产经营活动的全过程。那个地点需强调一点，财务治理是企业治理的一个最重要组成部分，企业财务治理目标与企业最终目标需要保持一致。我国财务治理的内容包括以下三个方面：资金治理、成本治理、利润治理。而西方则指资金筹集、资金运用、股利分配等几个方面。由此能够看出，财务比财务治理的范畴更大。

由以上分析可知，财务主体同财务治理主体是不同的。有人认为财务主体是财务治理的一个假设前提，在空间上限定了财务治理活动的范畴。笔者认为这种


见解是对的。财务主体是指拥有独立的资金，进行独立生产经营活动的市场主体（企业法人）。只要存在商品经济，有资金运动发生，企业作为法人组织，便理所因此是一个财务主体。即每个企业差不多上一个独立的财务主体。至于那个财务主体有多大的财权则是另一回事。明显，它是从经济关系层面和经济组织角度，确认从事微观财务活动的实体，即财务主体。财务治理主体是依照企业内部决策机构组成，具体行使财务治理权力的机构，可能是企业内部股东会、董事会，也可能是高层经理层。具体落实到谁，受到企业的组织形式及公司法人治理结构的阻碍。可见，从治理系统的层面上界定具体进行财务治理活动的主体，这确实是财务治理主体。因此，我们不能把财务治理主体混同于财务主体。

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