供给侧结构性改革下的会计服务

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供给侧结构性改革下的会计服务

作者：李硕

来源：《现代经济信息》 2017年第15期



李 硕 大连华锐重工集团股份有限公司计划财务部

摘要：随着经济的发展，会计服务于越来越多的国民经济领域，从商业交流来讲，会计是一门商业语言；从内部管理来看，会计是管理者的一面镜子，照出企业经营活动的方方面面，促使企业资源优化配置，维护股东价值最大化。

关键词：供给；改革；会计；服务

中图分类号：F234文献识别码：A文章编号：1001-828X(2017)022-0-01

一、概述

随着经济的发展，会计服务于越来越多的国民经济领域，从商业交流来讲，会计是一门商业语言；从内部管理来看，会计是管理者的一面镜子，照出企业经营活动的方方面面，促使企业资源优化配置，维护股东价值最大化。

随着我国经济走向新常态，企业发展正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进，企业面临全球化、信息化、生态化、高成本、城镇化、过剩化的机遇和挑战。国家提出供给侧结构性改革的主要就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，“三去一降一补”五大任务与会计服务的作用高度契合，供给侧改革需要成体系的财务数据和精准的财务分析为相关决策提供支撑，会计服务必将在供给侧改革中发挥出越来越重要的作用。

二、供给侧结构性改革需要优质高效的会计服务

结合国家提出的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务来看，都需要优质高效的会计服务来支撑相关决策，给国民经济算笔“明白账”。下面围绕五大任务具体阐述会计服务从中起到的作用：

1.会计服务能够在去产能任务中提供中介服务和决策服务。国家对技术设备和工艺水平较为先进、具有一定有效资产价值的“壳企业”，通过合资合作、产权转让、债务转移、兼并重组等方式进行改制重组；对丧失自我修复能力和自我发展能力、不具备改制条件的“壳企业”，进行依法破产清算；对受相关法律政策等限制无法销号的“壳企业”，委托国有资产经营管理机构集中托管，待条件成熟时再进行改制退出。

2.会计服务能够在去库存任务中起到提前预警、真实反映库存状态的作用。政府去库存主要是指通过控制土地供应、货币化政策、城镇化政策、保障房建设等手段去房地产库存，化解市场风险。在反映房地产公司的库存状态、货币资金状态时都需要以会计准则为依据计量其资产规模，反映资产结构并为企业和社会提供相关预警信息和存货状态。

3.会计服务能够在去杠杆任务中起到重要作用。政府在加强金融机构杠杆管理、强化政府债务管理、妥善处理企业债务违约问题、合理管控企业杠杆等方面时一定会使用会计工具进行比较分析，减少政府干预带来的负面影响。

4.会计服务能够在降成本任务中提供专业的分析和比较，找到成本优化的空间。企业和政府通过会计计量相关活动的支出，分析比较不产生增值的活动或制度性成本，降低企业运营成


本，降低税负减轻社会运行负担。在政府鼓励的降低社会保险费用、降低财务成本、降低生产要素成本、降低物流成本方面都需要会计服务的准确及时的反映相关成本以评判任务完成的效果。

三、供给侧结构性改革背景下会计服务存在的不足

虽然会计服务的作用与供给侧结构性改革高度契合，但目前也存在一些不足，导致会计服务在供给侧结构性改革中没有完全发挥出其应有的作用。具体有以下四点：

一是随着各地工资指导线的提高，人员成本逐步增加，企业财务部门的成本逐步攀升，影响了企业的效益。根据国家统计局公布的数据，2014年城镇单位就业人员平均工资为56360元，较2010年36539元增加了54%，企业人力成本增加，劳动者素质在一定时期内又无法同步提高，导致企业人员成本支出与劳动者素质不匹配的矛盾。

二是虽然财政部大力推行XBRL、企业会计准则，但公司内、公司间因会计政策的理解，存在财务数据比较的困难。

三是会计核算占用了大量的人力资源，无法全面发挥管理会计对决策的支持作用。

四是随着监管、内控等控制要求的不断加强和控制手段的提高，企业、监管方等管理者、投资者、监管者对会计服务的要求越来越高，滞后的会计报告、会计数据的价值越来越低。

四、会计服务要主动适应改革，服务于改革

面临供给侧结构性改革，会计服务即服务于供给侧改革的领域，又属于供给侧改革的范畴。会计服务在“三去一降一补”的改革任务中要通过提高服务水平、降低服务成本、适应会计数据使用者的需求等变革，主动适应改革，为改革任务提供决策支撑和管理工具。主要有以下四个方面：

一是设立财务共享中心。通过建立财务共享中心，利用财务共享中心将企业财务状况一体化的功能以及效率高的特点，提升了财务管理工作效率。通过整合财务资源，实现规模效应、专业化分工降低会计服务的成本，为会计人员转型提供了基础和空间，提高服务效率及合规性，同时使内控落地。使企业在兼并、重组、降成本等适应供给侧改革的过程中，有效实施相关管理意图，控制相关风险。

二是实施滚动预算，通过周期更短、相应更灵活的滚动预算，提供更加及时、准确、细致的预算信息，为企业管理者提供有力的管理工具，能够弥补长短期预算的不足，利于提升企业应对复杂的内外部市场环境的能力，有效的避免年度预算的时滞性，使企业能够在新常态的市场竞争中预判市场信息，并快速反映。

三是提供及时的会计报告信息。通过增加企业会计报告信息的及时性，提供及时的决策信息支持，为促进供给侧改革提供有力的数据支撑。及时、高质量的会计报告信息能够帮助市场参与者快速决策，在合资合作、产权转让、债务转移、兼并重组、破产清算、集中托管等方式去产能过程中，帮助市场参与者识别企业经营状况，资产负债情况，促进改革的快速推进。

四是加强成本管理。当外部机会减少，企业间竞争日趋充分时，企业必然重视内部“节流”，通过成本削减，从管理中要效益。企业对成本管理的研究和探索热情持续上升。融合多种成本管理方法的精益化成本管理也开始在企业中获得应用。会计服务是对企业成本的反应活动，自然也就承接了企业降成本的这一重任。


五、会计服务未来在供给侧结构性改革中会起到越来越重要的作用

会计服务在供给侧结构性改革中作用无可比拟，同时存在一定的不足。因此，会计服务应认清自身的情况，立足优势补短板，凭借广大财务工作者的不断累积来提高会计服务的水平。当代中国的经济环境迫使会计服务改进思想和理论体系，只有满足我国供给侧结构性改革的独特的要求，会计服务才能更好地服务于现代企业，给企业、社会带来更多的效益。

参考文献：

[1]王会丽.会计在供给侧改革中的作用[J].经济管理,2016(7).

[2]陈志新.企业未能运用管理会计的原因及改善方法[J].中小企业管理与科技,2008(26).

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