公司财务治理结构研究

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公司财务治理结构研究

作者： 万永红

来源：《中国乡镇企业会计》 2011年第12期



万永红

一、公司财务治理结构概述

公司财务治理结构是指规范和协调投资者和公司经营者以及其他经济受益人之间财务冲突的制度安排，它基于三者之间的利益分配，对企业财政大权进行合理调配，形成较为有效的财务鼓励和制约约束等经济机制，实现公司财务治理科学化，财务结构合理化，并最终达到公司利益最大化。财务治理机制主要包括如下三大要素：财务治理的主体、财务治理的客体、财务治理的手段方法。由此可见财务治理结构不仅是一套财政决策程序，更是一种平衡机制，是一种对财权机制进行合理化安排的系统。

二、我国公司财务治理结构现状

由于我国独特的经济体制，导致我国公司财务治理结构具有独特的特点，其中包括：所有权和经营权分离，从而产生的委托代理问题；公司规模大小不一，并且许多公司长期负债；银行自身发展也并不十分健全，规避风险能力较差，因而不能为企业提供稳定的贷款业务和资金保障。由于我国许多公司存在有不成熟的投资理念等问题，一些成长性强的公司对自己未来的发展前景感到迷茫不确定，没有完整系统的财务规划。而投资者对经营公司的借债往往保持观望谨慎的态度，而有时往往会错过最佳时机。在理财方面，一些公司也存在相当的问题，例如财务治理不合理，投资规划不系统准确等。由此可见，我国公司在财务治理方面还存在着较多问题和弊病。

三、财务治理结构与公司管理的关系

公司管理应以财务预算作为起点，而财务预算则是财务治理的主要任务之一，因此，财务治理结构是公司管理的先决条件和必然起点。作为一种管理模式，财务管理从某种程度上控制着公司的运行模式和发展方向，它不仅反映了企业法人治理结构和财务管理体制的需要，同时也将企业发展战略和目标甚至业绩的评价和激励都纳入其中，可谓意义重大。同时，良好的财务治理结构直接关系着企业的利益以及流动资金的可调配性，是正确处理各方利益关系、完善公司经营模式的重要保障。公司财务管理结构的合理与否，将直接决定公司的发展前景以及投资人、经营者、职工及客户的利益。对公司管理的整体都具有十分重要的意义。

四、完善公司财务治理结构的方法和对策

（一）明确以多元化为财务主体的治理结构

要想完善财务治理结构，首先要明确财务主体，以往错误的观念认为，财务主体就是指公司的投资者或经营者。事实上这是一种错误的观点，真正的合理化财务治理结构，应具有一个兼备投资者、经营者、债权人及消费者共同组成的多元化财务主体，单一的财务主体无法均衡经济和财政的发展，更会使治理结构出现偏颇甚至畸形的状态。同时要明确各元素主体之间的关系和层次，以避财务关系模糊混乱等局面的产生。

（二）加强董事会监督作用，优化财务机制


加强董事会的监督作用，首先要建立完善的董事制度，董事会在公司管理和运行过程中，不仅具有决策作用，更具有监督作用。董事会坐镇监督，不仅可以联系公司规划和实际财政开支，更能均衡利益关系，使管理制度发展的相对完善，是财务机制得到相应的优化。同时，为了更好的完善和优化财务机制，董事会还可设专门的下属部门，如专业审计师部门、专业资金规划检测部门等，使其每个部门各司其职，从而达到绝对的缜密和公允。

（三）自上而下改革财务结构，建立完善自主的财务监督网络

当然，除了董事会监督，公司自身的财务改革也是十分必要的，以往的治理结构往往只注重形式，而缺乏完善性和自主性，因此需要自上而下的全方位改革。改革的内容可包括，公示公司各项开支，使每个管理者、策划者、执行人都能明确公司的经济动向；建立财政监督网络，鼓励各级层职工对公司财务工作进行监督，使每个人真正参与到公司经济建设，大大提高激励与发展的效果；提高中小股东在企业中的作用，均衡财务治理结构，使公司财务经济保持稳定健康的发展状态。

结语

财务治理结构对公司的发展具有十分重要的作用，因此，公司投资者和经营者如要取得更高的经济收益，最直接最有效的方法就是改善财务治理结构，改良财务关系，真正实现财务合理化。据此问题，笔者就目前我国财务治理的现状进行透彻分析，并给出相应的治理办法和对策，笔者相信，只要明确了企业自身特点，均衡企业各财务主体之间的关系，并建立完善的财务监督网络，必将完善财务治理结构，为公司创造更加平稳可观的财政收益，使公司在竞争激励的当下得以生存和发展。

（作者单位：杭州毅泉机械有限公司）

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