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新建企业如何建立安全生产管理体系
企业安全生产档案指导目录(试行) 一、安全生产法律法规、标准及文件资料等方面的内容 (一)法律法规(企业最少应收集以下的安全生产法律法规): 1、《中华人民共和国安全生产法》; 2、《中华人民共和国消防法》; 3、《中华人民共和国职业病防治法》; 4、《广东省安全生产条例》; 5、《特种设备安全监察条例》; 6、《安全生产许可证条例》; 7、《广东省注册安全主任管理办法》。 (二)技术标准: 根据企业所属行业类别自行收集,如《仓库防火安全管理规则》、《用电安全导则》等。 (三)文件资料: 1、企业有关证照、批复等复印件,如工商营业执照、环保批复、防雷设施合格证、土地使用证、消防审核意见、消防验收意见、危化批准书、安全生产许可证、平面布置图等等; 2、新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”报建与审批资料,安全评价报告等; 3、上级部门有关安全生产方面的文件、通知及执行情况汇报、记录; 4、企业上报的各种安全生产方面的总结、报告等材料; 5、企业内部的有关安全生产文件、通知等资料。 二、安全生产责任制方面的内容 (一)企业与上级部门签订的责任书。 (二)企业内部签订的责任书. (三)企业各级领导及工作人员职责: 1、企业主要负责人、分管负责人的安全生产责任制; 2、企业各部门安全生产责任制; 3、安全生产管理人员责任制; 4、各岗位安全生产责任制。 (四)安全生产管理机构: 1、企业安全生产机构的名称(如:××厂安全生产委员会或安全生产领导小组等)及有关该机构设置、分布配备人数的文件; 2、企业安全生产管理网络体系(用图表说明); 3、安全生产责任人名册及任命书; 4、安全生产专(兼)职管理人员(含注册安全主任)名册. (五)各类人员的资格证书(复印件): 1、主要负责人、分管负责人相关安全培训证书; 2、注册安全主任资格证; 3、各级人员培训资格证; 4、特殊工种资格证; 5、各类专业人员技术职称证。 (六)安全生产投入(在安全生产投入、资金落实情况方面,可保存发票的复印件归档): 1、企业全年安全投入的计划及专项安全投入计划; 2、安全宣传培训投入的情况记录; 3、隐患整改方面的投入记录; 4、防护用品方面的投入记录; 5、安全防护设备、设施方面的投入记录; 6、安全评价、职业安全健康管理体系建设等方面的投入; 7、工伤保险方面的投入记录; 8、其他与安全有关的投入。 三、安全生产规章制度方面的内容 (一)安全生产规章制度(必须包含有以下制度): 1、安全生产会议制度; 2、从业人员安全教育培训制度; 3、特种作业人员管理制度; 4、用电安全管理制度; 5、安全检查制度; 6、隐患整改制度; 7、作业场所防火、防毒、防爆管理制度; 8、安全设施、设备管理制度; 9、新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”制度; 10、作业场所职业卫生管理制度; 11、事故调查处理管理制度; 12、安全生产奖惩制度。 (二)操作规程: 根据本企业的生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的特性编制岗位操作安全规程(安全操作法)和作业安全规程. 四、召开安全生产工作会议的档案资料(包括:会议通知、会议签到表、会议议程、会议记录、会议纪要等) (一)参加上级部门的安全生产工作会议记录. (二)本单位安全生产工作会议记录: 1、学习和传达上级有关安全生产工作精神的会议; 2、本单位定期召开的安全生产工作会议。 五、安全检查方面的内容 (一)上级部门安全检查记录: 1、上级部门下发的检查记录、整改指令书等各类执法文书; 2、企业落实执行各类文书所采取的措施、落实情况及其上报上级部门的报告或记录; 3、上级部门复查记录。 (二)本单位安全检查记录: 1、本单位根据上级要求或定期开展安全生产大检查记录及处理情况; 2、对安全检查中存在隐患发出的整改通知书、整改情况及跟踪复查情况记录; 3、日常巡查及处理情况记录; 4、各专项安全检查的计划安排、检查记录及处理情况; 5、各项检查的总结汇报材料; 6、其他与安全检查相关的材
料。 六、安全生产宣传培训方面的内容 (一)企业安全生产宣传培训计划; (二)员工三级安全培训记录; (三)日常安全宣传培训记录及总结; (四)安全生产月活动记录; (五)特种作业人员培训、考核、复审、持证上岗记录; (六)企业负责人、管理人员及班组长安全培训的记录; (七)企业下发安全学习资料记录。 七、危险源和应急管理方面的内容 (一)本单位危险源情况登记(包括危险源的名称、数量、部位、种类、危害特性、防范措施等); (二)对危险源的监控与管理活动记录; (三)事故应急救援预案; (四)应急培训、演练情况记录及总结。 八、职业安全卫生方面的内容 (一)企业内可能产生职业危害的岗位情况及预防措施; (二)职业安全卫生设施及实施计划; (三)劳动防护用品管理制度的落实执行情况的记录; (四)员工体检、职业病档案; (五)防暑降温及防尘防毒工作记录; (六)员工劳动防护用品配发、使用和佩戴记录. 九、工伤事故管理方面的内容 (一)员工工伤事故登记表; (二)员工工伤事故报告; (三)事故调查收集各类证据(包括人证和物证材料); (四)事故调查报告; (五)对事故相关责任人处理的有关材料; (六)事故整改措施及落实情况; (七)事故处理结案材料。 十、设备安全管理方面的内容 (一)设备管理资料(包括设备台帐、设备卡片、设备新增、设备调动、设备报废、设备事故报告及处理情况等等)。 (二)消防器材管理资料。 (三)特种设备管理资料(包括特种设备的技术文件、资料、定期检验、日常维护保养、运行故障和事故等记录): 1、锅炉压力容器; 2、起重机械; 3、厂内机动车辆。 (四)设备大修资料: 1、设备大修申请报告或年度计划; 2、大修验收记录; 3、重点、主要设备日常检修记录。
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