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企业筹建期间会计与税务处理
巨化集团公司 姜理忠
【摘要】本文结合《企业会计制度》《会计准则》的有关规定，从筹建期间界定问题入手，对企业筹建期间的会计处理、企业筹建期间的税收处理问题进行论述，以与同行商榷。
【关键词】企业筹建期间 会计制度 会计准则 税务处理 【正文】
一、筹建期间的界定
1、《企业所得税暂行条例实施细则》相关规定对筹建期间作如下界定：筹建期间是指从企业被批准筹建之日起至开始生产经营（包括试生产、试营业）之日的期间。
2、财政部财工字[1995]223号文《关于外商投资企业筹建期财政财务管理有关规定的通知》中规定，中外合资、合作经营企业自签订合同之日起至企业开始生产经营(包括试生产、试营业)之日的期间，外资企业自我国有关部门批准成立之日起到开始生产经营(包括试生产、试营业)之日的期间为筹建期。
3、税法对企业筹建期的会计核算的规定没有法定约束力，在实际操作中有的企业将取得营业执照之前的期间作为筹建期，有的企业将开始生产经营前的期间作为筹建期，还有一些企业将重要固定资产完工之后(尽管此前已有产品生产经营)作为筹建期结束的标志。
筹建期间的不确定性是造成筹建期费用支出会计核算混乱的主要原因。由此看来，起始日非常明确——企业被批准筹建之日起。而对截止日——开始生产、经营之日难以把握，但截止日的确定会直接影响将开办费计入损益的期限。
笔者认为筹建期间截止日应以企业开始生产、经营之日即企业设备开始运作、投入料制造产品之日为准。
二、按照《企业会计制度》《会计准则》的有关规定，规范企业筹建期间会计处理 《企业会计制度》和《会计准则》对筹建期间的界定，在会计实务中用企业开始生产经营作为筹建期间结束的判断依据是很笼统的，缺乏明确的标准，特别是对于一些特殊行业或需筹建很长时间才能进行生产经营的企业，很难明确区分筹建期间的结束，这就会使不同的会计人员对企业筹建期间界定不一致，从而造成会计信息缺乏真实性。
无论何种类型的企业，判断企业筹建期间结束的时间，最早只能是企业领取营业执照之日，最迟只能是企业首次确认收入的当日。
1、《企业会计准则应用指南》对筹建期间有关费用会计核算作如下明确规定：“企业在筹建期间内发生的开办费，包括人员工资、办公费、培训费、差旅费、印刷费、注册登
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记费以及不计入固定资产成本的借款费用等在实际发生时，借记“管理费用”（开办费），贷记“银行存款”等科目。
2、《企业会计制度》也对筹建期间所发生费用会计处理作如下明确规定：企业在筹建期发生的支出大致有如下项目：注册登记费、咨询费、审计费、考察联络费、董事会费、人员培训费、学习考察费、环保费、印刷费、诉讼费、可行性研究支出、业务招待费、差旅费、广告营销费、租赁费、水电费、办公费、会议费、通讯费、运输费、借款费用、借款利息支出、筹建期人员的工资及各种补贴、保险等福利支出、工程物资支出、出包工程费、其他工程支出等。对于以上支出的会计核算，原则上是将构成资产实体的支出计人资产价值，主要是购建固定资产，这一类支出可以称为资本性支出；不构成资产实体的支出，应该记人“长期待摊费用”科目，待以后转入损益，这一类支出称为费用性支出。
3、在实际操作中，很多支出性质难以确定，企业往往根据自身情况进行会计核算。 企业在筹建期间发生的支出数额往往很大，并倾向于将筹建期支出作资本化处理，即将费用性支出计入资产。因为支出计入固定资产之后，要等到固定资产完工后才开始计提折旧，并且是分期计入产品成本，这就延缓了账面的亏损，能够较快地体现出企业的经营业绩；而如果将支出作费用化处理，在开始生产经营当月起一次计入当期损益，就会使企业初期出现较大的亏损，以后年度弥补亏损的难度也较大，不能及时体现出企业业绩，也就不能体现出相关人员如管理人员的经营业绩。
4、个人认为：筹建期间发生的购置固定资产的支出应计入资产成本。除购置固定资产以外的其他费用，由于有些企业筹建期间较长，根据“费用”要素的“费用只有在经济利益很可能流出从而导致企业资产的减少或者负债的增加，且经济利益的流出能够可靠计量时才能予以确认”和“企业发生的支出不产生经济利益的，或者即使能够产生经济利益但不符合或者不再符合资产确认条件的，应当在发生时确认为费用，计入当期损益。”的规定，在实施新准则的规定下直接计入“管理费用”科目，各期转入“本年利润”，以“未分配利润”的（负数），也就是权益的减少反映，还是符合客观实际的。
三、企业筹建期间的税收处理
筹建期间的费用，具体包括销售费用、管理费用和财务费用。对筹建期间的所得税处理，笔者想从以下几个方面加以说明：
1、企业发生的下列费用不得计入筹建期间费用：
1）取得各项资产所发生的费用，包括为构建固定资产和无形资产所发生的运输费、保险费和筹建时所发生的人工费。
2）规定应由投资者负担的各项费用。如投资各方为筹建而进行的差旅费、招待费、咨询费等的支出。
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2023-02-02
