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加强国有企业三项资产管理的对策思考
作者:曾文媚
来源:《财经界·学术版》2016年第13期
摘要:国有企业是国民经济的支柱,近年来,随着我国经济的不断发展,国有企业依靠政策资源等优势,对国民经济的可持续发展产生巨大影响。但是,目前国有企业的三项资产管理现状不容乐观,三项资产余额持续在高位徘徊,严重影响国有企业的经济效益。本文针对国有企业三项资产管理现状,分析问题产生的原因,最后提出加强国有企业三项资产管理的几点对策。
关键词:加强 三项资产管理 对策
一、国有企业三项资产管理现存的主要问题
目前,我国国有企业的三项资产管理制度处在不断健全和完善的阶段,但仍存在种种问题,具体表现在以下几个方面:
(一)三项资产管理内部控制体系不健全
伴随国企改革的逐步深化,许多国有企业都建立了与自身企业经济业务相应的内部控制体系。但是,就三项资产管理的内部控制风险措施的建立与实施而言,大部分国有企业只有一些基础的内部控制措施,缺乏全面有效的内部控制机制。三项资产管理内部控制体系不健全,应有的风险防范意识欠缺,注重事后控制而忽略事前预防,奖惩制度模糊,都会导致国有企业在对三项资产管理方面处于被动地位。 (二)三项资产的整体质量欠佳
国有企业三项资产的整体质量欠佳主要表现在以下两个方面:第一方面,三项资产的账龄普遍较长;国有企业三项资产的账龄出现明显的“翘尾”现象,有3年以上账龄的款项在三项资产总额中所占的比例是较高的。第二方面,三项资产款项逾期现象严重;经过对国有企业三项资产中现存逾期款项的分析,可以发现,逾期款项在整个三项资产总额中的占比居高不下,比例超过五成,甚至出现账龄接近30年的逾期款项的。同时,三项资产的逾期款项都具有较高的集中度。不少国有企业将三项资产中的其他应收款作为“垃圾桶”,存在严重的长期挂账现象。以某省属国有企业为例,账龄在3年以上的其他应收账款占比接近40%,计提坏账比例高达68%。
(三)出现三项资产流失严重的情况
国有企业的特殊性体现在其公益性上,由于经济形式的特殊性,国有企业有着与私营企业不同的定位,这也就决定了国有企业的三项资产管理将不同于一般企业的资产管理。一家缺乏
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