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联合国教科文组织与社会科学
教科文组织秘书处
【专题名称】社会科学总论 【专 题 号】C1
【复印期号】2000年01期
【原文出处】《国际社会科学杂志:中文版》(京)1999年03期第17~18页
社会科学之进入教科文组织,为时较晚。早期的章程只包括教育和文化——所以那时只是“教文”而不是“教科文”。后来决定把科学也纳入,多数人心目中所想主要也限于自然科学。不过,早在1946年早春,教科文组织秘书处开始初具规模之际便已作出决定:应当给予社会科学以独立的地位,成为秘书处的一个部;“科学”应当包括经济学、社会学、政治科学、国际法和比较法学、心理学、公共行政学、统计学、人类学、民族学、人口学、历史、人文地理、语言学以及考古学——这些作为科学决不逊于物理学、生物学或其他“精密的自然科学”。
与此同时也就出现了一个困难:人们深感我们生活的世界之所以会如此混乱无序,根本原因之一在于社会科学未能赶上我们在其他领域中的知识的步伐,于是对社会科学寄予了巨大的希望。
希望与现实差距极大,已经造成困难,而与此同时还有若干特殊的困难,这些困难大体上出于一个事实:教科文组织对社会科学的研究取向必须是国际性的。人们很快就认识到“社会科学”一词的含义在不同的国家大不相同。而且有些学科,例如政治科学,在某些国家若非不存在,就是意义和内容与其它地方完全不同。进一步,对社会科学不同学科的重视程度也存在差异。例如在一些国家经济学的地位简直至高无上;而另一些国家则把国际法和比较法学置于各门社会科学的首位。
另一个问题虽然显得属于次要,却易于使学者们头脑发热而不是发光,这就是社会科学与人文学科怎样划分——如果应当划分的话——的问题。就这个问题提出的理论时进时退,毫无结果。初看之下这无非是学科分类的问题,实际上却涉及我们如何认识知识构成这个具有根本性质的哲学问题。
最后还要面对一个事实:社会科学不像自然科学,它的各个学科除了极少的几个例外,都尚未在国际上组织起来。例如,在经济学、社会学、政治学和比较法学等这样一些重要的社会科学领域都不存在足够重要的国际协会。实际上,大多数国家都没有全国性的社科社团,而国际组织恰恰有赖于此才能建立。
必须强调社会科学部面临的这些基本问题,强调其范围上的国际性和多学科性,因为大多数社会科学家并不了解这些情况。除非从一开始就对社会科学的真实起点有一个清楚的了解,本期和以后的《国际社会科学通报》中提出的许多东西就可能难以理解。为了整合社会科学、为世界服务、人们已经写了和说了许多,但是迄今为止实际所做的却很少。
由于起步时面临的这些障碍,联合国教科文组织的社会科学计划实施起来相当困难。尽管如此,在过去的18个月中还是取得了明显的进展。在联合国教科文社会科学组织部的整个形成过程中,最令人感兴趣和最振奋人心的因素是这一计划逐渐形成的方式:所靠的不仅是联合国教科文组织秘书处持续不断的努力,而且还有参加联合国教科文组织大会的各国代表团中的社会科学家、若干成员国的联合国教科文组织全国委员会、社会科学各学科的非政府组织和实际上来自世界每一个国家的许许多多社会科学家的持续不断的努力。
到目前为止已经确定了4条主要的研究路线, 有关情况今后将逐一论述。这4条主要路线是:“影响国际谅解的紧张局势”; “国际合作”;加紧进行特别需要国际合作研究的政治学等领域的工作;从经济学、社会学、政治学和比较法学开始,逐步建立社会科学各学科的国际组织。此外,许多为社会科学家服务的项目已经启动,其中包括作为第一步在一些比较重要的社会科学学科领域做论文摘要。作为这些具体工作基础的广泛的总方针业已制订。联合国教科文组织在社会科学上的职能就是把各国的社会科学家联合起来,共同着手解决当代的关键问题——世界各国人民如何才能学会和平地共同生活。^
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