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加强电力企业财务管理的路径思考
作者:曹 雨
来源:《财经界》2010年第05期
[摘要]电力企业是我国国民经济的重要组成部分,本文分析了我国电力企业财务管理的必要性,从其现状出发,提出了加强电力企业财务管理的路径:转变财务管理观察、加强财务控制、规范会计核算、建立健全风险管理机制、重视对财务人员的培训。 [关键词]电力企业 财务管理 现状 路径
电力行业是关系国计民生的传统工业,在国民经济发展过程中起着举足轻重的作用。现阶段,由于我国市场经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高,经济发展对电力的需求越来越大。随着我国电力企业体制改革的深入和现代企业制度的逐步建立,电力企业已经成为自主经营、自负盈亏的经济实体。在我国,电力企业是传统的垄断型企业,电力产品的价格由国家根据电力企业提供的成本来确定,因此,加强电力企业的财务管理,反映真实的生产成本在电力企业显得尤为重要。
一、我国电力企业财务管理的必要性
1 加强财务管理是提高企业管理水平的要求。财务管理是企业管理的重要组成部分,是企业管理的核心内容,完善的财务管理体制是企业管理运行的必要条件。现阶段,电力企业的产权结构已经发生了很大的变化,产权结构的多元化使电力企业也出现了经营权和管理权相分离的现象,电力企业的所有者不仅关心企业的利润总额,还关心经营者对企业的管理能力、企业自身的未来盈利能力以及发展能力等。这在一定程度上要求电力企业应该加强财务管理,提高企业的管理水平。
2 建立健全财务管理体制是电力企业发展的必然之举。企业的经营决策很大程度上取决于财务管理决策。电力企业进行经营生产,确保其资产的完整性,仅仅依靠单一的资产管理的法规和制度是远远不够的。必须还要辅之以必要的财务手段,各项财务制度必须健全,实行财务管理是电力企业发展的必然需要。
3 财务管理是电力企业资本保值增值的必然要求。市场经济条件下,追求利润成为企业存在的目的,企业的财务管理要能够使企业的资本保值增值。资本的保值增值要求企业对资金进行有效的控制和管理,所以,财务管理是电力企业资本保值增值的必然要求。
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二、电力企业财务管理现状
1 企业财务管理意识淡薄。部分电力企业没有充分认识到财务管理在企业管理中的作用,没有给予财务管理足够的重视。相当一部分电力企业的管理者管理意识淡薄,使得企业的管理活动仅仅局限于对生产经营活动的管理,忽视了对企业财务活动的管理。
2 会计核算体系不规范,会计信息失真。在有些电力企业中,股权结构存在较为严重的“一股独大”现象,出现了“内部人控制”的局面,很多电力企业的高层管理者滥用职权,对经济活动越权管理,不重视内部控制,以传统的管理经验代替规范化的内部控制制度,甚至几种不同的工作都由同一个人兼任,导致电力企业的自我监控能力降低,造成了舞弊等行为的发生,使得会计核算提供的会计信息失真。
3 缺乏财务风险控制意识,风险管理机制不科学。当前,社会经济环境千变万化,企业之间的竞争也越来越激烈,企业面临的风险例如政策性风险、经营性风险、投资风险、成本控制风险不断提高,但是电力企业的风险意识还没有提高到应有的水平,没有形成良好的财务风险意识,相应的风险管理机制还不健全。
4 电力企业财务人员素质有待提高。再完美的财务管理制度如果没有高素质的人员去执行,也会沦为空谈。我国的电力企业近年来管理相对封闭,行业内很少引进新的人才,大量的财务人员的知识面较窄,没有掌握最新的财务会计知识,不具备将会计信息转化为企业的决策信息资源的能力,不能为电力企业的发展提供有效的建议。
三、加强电力企业财务管理的路径
1 提高财务管理意识,转变财务管理观念。首先,电力企业尤其是电力企业的管理者应该提高对财务管理重要性的认识,把财务管理渗透到企业法人治理结构以及企业经营活动的每个方面,建立健全事前、事中和事后的全面的财务监管体系。其次,为了适应现代企业发展的要求,财务管理工作必须增强全局观念,在传统财务管理知识的基础上,将最新的管理知识、资本市场知识等融入到企业的财务管理中去,通过提高财务管理水平,使电力企业节约成本,增加收益,提高其在市场经济中的竞争力。
2 加强对财务风险的控制,健全风险管理机制。首先,树立风险意识,勇于承担各种风险并适当分散风险是企业在激烈的市场竞争中立足的必然选择。为此,电力企业的各个部门必
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须将风险防范意识渗透到财务管理工作的每个环节。其次,企业应该建立相应的财务预警系统,一旦出现各种风险发生的征兆,及时采取措施,减少和避免因风险带来的损失。 3 加强对电力企业的财务控制。规范电力企业会计核算。
一方面,电力企业应该完善自身的财务决策机制,明确相关财务人员的职责分工。规范企业的会计核算制度,建立健全电力企业的财务报告体系。另一方面,电力企业应该建立严格的内部控制制度,加强内部审计的作用。企业通过内部审计不仅能对会计信息的真实性和经营业绩进行监督和审计,还可以对规章制度的履行情况和经营决策的贯彻情况进行监督审计,保证企业生产经营的顺利有序进行。在实施内部审计的过程中,要保证内部审计部门的权威性和相对的独立性。
4 重视对电力企业财务人员的培训。着力提高企业财务人员的业务水平和职业道德水平,建立健全与企业财务管理相适应的职业道德监督控制体制,对财务人员的违法违规行为要严惩不贷。
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