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当前乡镇基层工作中遇到的困难和问题
当前乡镇基层工作中遇到的困难和问题
自国家全面取消农业税后,乡村已全部取消了用于本级支出的税费收取项目。同时随着粮食补贴、农业综合直补、草原补贴、生态公益林补偿等惠农政策的相继落实,新型农村合作医疗、九年义务教育“两免一补”、新型农村养老保险等制度的建立和完善,使广大农民越来越多地享受到国家经济发展成果,农村社会越来越趋于和谐稳定。但是也有一些不容忽视的问题,需要引起各级各部门的足够重视,并想办法加以解决。 当前农村存在的主要问题:
1、集体事业难办。当前,农村出现了这样的怪现象:农户个人门庭整修一新,而村内道路却七扭八歪、坎坷不平,个人田间地头收拾得坚固耐用,而集体堤坝、沟渠损得千疮百孔,几乎无法使用。农户庭院干净整洁,村庄内垃圾遍地、污水横溢。
2、农村财务管理问题。当前农村财务管理主要存在三方面问题。一是制度执行不严格,有的村干部甚至把集体财产当作自己的“钱柜子”;二是民主理财制度落实不到位;三是财务公开不规范。
3、土地承包问题。取消农业税后,农民对土地的关注程
度较以前大大提高。在一些人地矛盾突出的村寨,农户具有重新调整土地的愿望,出现了“增人要增地、减人要减地”的呼声,一些人甚至不断上访。但在现行法律体制下调整土地的难度大。
4、宅基地管理问题。一是村级管理指导不力,致使村内住宅建设呈无序状态,村庄规划形同虚设;二是超标准使用宅基地现象十分普遍;三是村民私下买卖宅基地现象时有发生;四是土地利用率低。 5、村级经济发展缓慢问题。
6、基础设施投入不足问题。农村税费改革后,村内进行农田水利基础设施建设,修建村组道路、植树造林等集体公益事业所需劳资严格实行“一事一议”,这样以来部分基础干部、群众对税费改革与开展农村基础设施建设两者之间的关系在认识上就产生了偏差。
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