乡村振兴战略下人才建设研究文献综述

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乡村振兴战略下人才建设研究文献综述

作者：陈小涵

来源：《现代营销·信息版》2019年第07期

摘 ;要：自党的十九大首次提出乡村振兴战略以来，国内各学者对其进行了大量且全面的研究，在理论和实践上都取得了丰厚的研究成果。本文主要对十九大以来有关乡村振兴战略下人才建设方面的研究文献进行了梳理和总结。 关键词：乡村振兴战略;乡村人才振兴;人才建设

在党的十九大上，乡村振兴战略首次被提出来。自此之后，国内学者们对其进行了大量且全面的研究。这些研究涉及乡村振兴战略的各个方面，从其科学内涵到实施路径等，在理论和实践上都取得了丰厚的研究成果。乡村振兴既需要政策、资金支持，更需要人才。乡村人才振兴是乡村振兴战略五大实施路径中的核心，也是实现乡村振兴的关键所在。所以除了站在乡村振兴战略总体层面上对其各个方面进行了研究外，国内还有不少学者对乡村振兴战略中包含的人才振兴进行了专门的研究。

目前针对乡村人才振兴的研究主要是从乡村人才建设的现状入手，通过对人才建设现状的调研和分析，指出其目前存在的问题并建设性地提出相应的解决对策和措施。本文主要对乡村人才建设存在的问题和解决对策和措施两方面的研究成果进行了梳理和总结。 一、乡村人才建设存在的问题

综合国内各学者的研究，目前我国乡村人才建设存在的最主要的问题就是乡村人才外流严重，人力资本匮乏。很长时间以来，我国实施的非农化发展战略是乡村人力资本外流的首要原因。城市与农村发展的巨大差距，进一步加剧了乡村人力资本的流失。吴忠权、乔金亮、赵璇等学者指出与城市相比，农村的发展机会较少、生活环境不佳、社会保障体系也不太完善，这些都导致大量的乡村人才向城市涌去，使得乡村人才大量外流。廖智琪、蒲实等也指出由于城市的条件相对较好，所以许多的农村青壮年都选择到城市去发展，造成农村劳动力不断趋于老龄化和弱势化。若这一严峻的问题得不到缓解，将不利于现代农村的发展需求和乡村振兴。此外，乡村人才和农村青壮年劳动力的不断外流，也使得乡村养老、教育资源缺乏等衍生问题日趋严峻。所以乡村人才外流是乡村人才建设面临的最严峻的问题，也是最根本的问题。 除此之外，乡村人才建设还存在一些其他的问题。其中，赖德胜等指出当前乡村人力资本的积累和配置存在乡村人力资本回报仍然相对偏低、农村市场基础设施不健全等问题。刘玉娟等指出在实际工作中乡村人才并未做到人尽其才，主要是乡村人才自身存在问题，如思想观念陈旧、领导威信不高、工作方式欠妥等。 二、解决对策和措施

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