工会财务财务检查整改报告

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工会财务财务检查整改报告

工会财务财务检查整改报告 一、工会财务管理中出现的问题

我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来，各区、县工 会在增强财务管理工作方而实行了一些有益的探索，取得了一定成效， 但也存有一些问题,主要表现在：区、县财政划拨工会经费尚未全部到 位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不 完善；乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问 题与市场经济形势下工会工作的发展不相适合，其弊端日渐凸显，亟待 改善和增强。

（一） 财政划拨工会经费不到位

当前在我市十三个区、县工会中，城三区及雁塔区工会财政划拨工 会经费相对解决得较好，其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工 会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远，临潼区及3个开发区至 今尚未解决。

（二） 税务代收的覆盖而不够广

税务代收工会经费后，各区、县及开发区工会的建会率及工会经费 收缴率与以往相比有了大幅度提升,但仍然存有经费收缴空白点。据调 查显示，碑林区工会所属基层单位己成立工会的有4000多家，而缴经费 的只有1600多家，不到40%;雁塔区工会所属基层单位己成立工会的有 多家,而缴经费的单位只有600多家，也只达到30%o

（三） 财务管理制度尚不完善,经费支岀随意性较大

有的区、县多年来没有制订相关的财务制度，有的区、县财务制度 制订的不全而、财务报销及审批制度不明确，尤其缺少预决算管理制度, 直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明，有的区、县工会行政费、 工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%o有的开发区工 会会计、出纳一人担任，不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。


（四） 财务审批报销制度不够规范

有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核，经办人直接让领导 签字报销,待会计人员作账时发现问题，为时己晚。还有一些财务人员 审核把关不严，存有白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行 现金管理规定，支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。

（五） 乡镇、街道工会财务工作薄弱

我市区、县工会有181个乡镇、街道工会，单独建立工会账户的单 位很少，总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代 收后，工会组织迅猛发展，但也存有集中建会、突击建会的情况。有的 区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会，有的 将49个单位组成一个联合会，这些单位既不在一个地域，也无共同的行 业特点，工会组织难以单独建立银行账户，也难以对工会财务实行有效 的管理和监督。

（六） 人员素质不高，会计基础工作薄弱

有些区、县工会财务人员不具备相对应专业知识，业务水平低，人 员变动频繁，同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强，存有 会计核算不即时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单 位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据，开出的收据 无人监督和管理，有的长达数年票据和钱无法收回，同时还存有提前开 收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训，无 法适合财务管理工作发展的需要。

二、原因及分析

（一）财政划拨工会经费的问题

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