科层制与项目制:高等教育治理“双轨制”的形成研究

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科层制与项目制:高等教育治理“双轨制”的形成研究

熊进

【期刊名称】《江苏高教》 【年(),期】2016(000)006

【摘 要】“科层失灵,项目启动”是国家宏观治理方式变迁的有力概括.当前,项目制已成为一种新的国家治理体制.体制吸纳、嵌入与总体性支配惯习将项目带进高教育的“中心”,从而使高等教育被裹挟在项目制的规划框架之中.然而,项目制并非在颠覆性制度变迁中生成,而是在“保护体制存量,培育体制增量”的演进性制度变迁中“出场”,形成了在体制内生发的“双轨制”国家治理模式.高等教育项目无法独立运作,而是在与科层制相互嵌套并受科层制控制中有效、顺畅运行.在国家宏观治理“双轨制”模式及高等教育项目的实践机制作用下,高等教育治理的“双轨制”得以形成.

【总页数】6(P15-20) 【作 者】熊进

【作者单位】华中科技大学教育科学研究,武汉430074 【正文语种】 【中图分类】G640 【相关文献】

1.科层制嵌入项目制:大学学术治理的制度审思 [J], 熊进

2.科层制与项目制:农村公共服务供给方式的演变及反思 [J], 杜春林;张新文;


3.科层制与项目制:农村公共服务供给方式的演变及反思 [J], 杜春林;张新文 4.科层制嵌入项目制:大学学术治理的制度审思 [J], 熊进;

5.财政项目制与高等教育治理多重意蕴\r——一个财政社会学的理论视域 [J],

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