政治参与

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一、政治参与是一种公民试图在政治运行过程中表达个人意图和利益以影响国家政治 决策与国家行为的活动。 1、现状：（1）投票是制度化程度最高的一种参与形式，也是参与人数最多、最为集中的一种。在中国这个人口庞大的国家里，投票选举可能也是大部分公民参加的唯一政治行为。

（2）公民政治参与的渠道多样化。参政议政的渠道和途径有如政治协商和民主监督制、听证制度、公示制度、信访制度、专家咨询制等。

（3）改革开放以来。中国民众的政治参与逐步朝着合理性、民主化的方向发展．但也呈现出了与现代民主一国家建设不相适应的一些表现。

（4）网络政治参与日益成为公民表达利益的重要手段。是通过网络的政治参与，最终引起高层对网络民意的重视，倒逼有关部门处理问题。

（5）“非制度化参与”日益增多。它是指采取不符合国家宪法、法律、规章、政策和条例所规定的制度及程序而从事影响政治决策过程的活动。 2、问题：（1）公民参与意识淡薄，热情不高，参与能力不足。在多数中国人心目中的理想政治秩序仍然只是传统思维中的道德政治，对现代政府的职能缺少更新更全面的认识，更多的人只是注意到了物质生活的改变这一点。

（2）与政策制定阶段相比，中国公民的政治参与侧重政策执行阶段。，政府的决策过程仍处于相对封闭的状态，政府的决策由极少数政治精英制定，公民很难对决策过程有清晰的认识和全面的了解。

（3）各阶层政治参与发展不平衡。我国现阶段阶层分化日益明显，不同阶层之间的经济地位的差别不断扩大，由于不同阶层的公民占有社会资源的差异，他们在政治参与的意识、能力和强度上都有所不同。 3、原因：（1）历史文化原因。无论是腐败清王朝还是之后的其他政权，都无法有效的为社会提供足够的政治参与。中国社会的这样传统文化的力量使得现代民族一国家的建设与民众的政治参与需求出现出了不相对称的状态。

（2）高度集中的政治体制和政治参与相关制度缺陷。得社会自组织能力较弱。缺乏自下而上的沟通和参与渠道和机制，民众的意见凝聚和表达缺少必要的制度渠道。

（3）各阶层经济利益发展失衡。市场经济造成利益格局的分化组合，促使不同利益主体的大量涌现。各群体为实现自身利益，必须通过各种途径表达利益要求，参与政治生活，以求影响政治决策，从恧使社会政治多元化趋势更加明显。 4、对策：（1）培育公民作为政治主体的“政治人”意识，，强化公民的政治参与意识，客观理性的履行公民职责。要将民主价值结合进公民的人格系统，转化为公民内在的认知、情感、态度及行为习惯等。

（2）拓宽政治参与渠道，提升政治参与的制度化。既要坚持和完善入大代表制度、中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度等，又要不断丰富民主的形式，健全一系列具体制度，以保障更多公民有机会参与政治。

（3）大力发展社会主义市场经济。，随着市场经济的不断发展，人们生活水平逐渐提高，从而增加了公民参与政治的资源。



二、中国民主进程 1、问题：（1）民间团体发展不足。我国绝大多数民间组织是由政府创建并受政府的主导，对政府的依赖性很强，未形成充分独立的民间社团。

（2）民众的反民主思维定式依然存在。不管是儒家法家，还是墨家阴阳家，它们一则认为大部分人是“学而不知”的愚民，无法自己领导自己，所以要服从“生而知之”的天才以及“学而知之”的贤人。


（3）当前我国民主进程中存在政府与民众信息不对称现象。作为大量信息拥有者的政府，未能尽快、尽可能广泛地公开和传递民众所需的政府信息，造成信息资源的闲置和浪费。 2、原因：（1）缺乏民间团体活动的经验，政府干涉过多，民间团体不够独立。从古至今，由于政治制度缺陷，民间民主团体一直被扼杀，。社会也缺乏开展民间团体的基础。

（2）公民缺乏对政治体系及其权威的归属感、眷恋感。中国民众在政治心理上所反映出来的悖论，一定程度上说明我国现实政治生活中的服从型文化因素依然存在。

（3）政府职能未充分发挥。未处理好政府与民众的关系。政府与民众的“信息不对称”在一定程度上影响到了我国民主的进程。 3、对策：（1）吸收借鉴国外经验，政府充分认识民间组织管理工作的重要意义，增强民间组织管理工作紧迫感和责任感。既要实现对民间组织的扶持，又要做到不缺位，不越位。

（2）社会主义建设必须依靠教育”的新方针。教育从为政治服务转而为经济建设服务，这是一种有限的进步。政府狠抓基础教育外，更重要的还是中国民众自身应该改变“迷信圣贤”的思维方式。

（3）政府重视并积极推动。将政府信息化建设与政府改革和职能转变结合进行，整顿和规范现行的政务流程，对行政审批方式、行政执法和行政征收方式、行政组织形式、行政运作机制以及行政决策机制等进行必要的改革。

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