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浅谈区域财务一体化实施的有效方法
作者：刘晓飞
来源：《经营者》2018年第02期
摘 要 面对当前高速发展的经济态势和瞬息万变的竞争环境，一些企业集团为有效防控风险、优化资源配置越来越重视共享平台，推动核算会计向管理会计转变，力求借助精益财务管理实现企业价值最大化。本文从区域财务一体化实施的内涵入手，分别从财务管理的基础建设、风险管控、预算控制、审计管理等方面，探寻进行区域财务一体化管理的有效方法。 关键词 区域 财务一体化 管理会计
一、区域财务一体化的基本思想和实施后主要职能
区域财务一体化是先进的财务管理思想和现代化管理手段的完美结合，是企业集团财务管理模式集权和分权的有机结合，是两种管理模式优点的集成，也是当前管理会计转型的必经之路。其基本思想是集团总部总体管控，并将各分子公司予以区域化，以区域内网络、数据库、管理软件平台等资源为平台，以区域化的财务管理为主导，汇集业务流程和管理流程，使财务数据和业务融为一体，最大限度实现数据共享，实时控制经济业务，在发挥会计控制职能的同时实现企业集团整体效益最大化。
财务管理是现代企业管理的核心，分子公司作为区域内投资主体，其财务管理包括两方面，即本身与被投资项目的财务管理。被投资企业的财务管理是分子公司实施区域财务一体化管理的重要方面。分子公司实施区域一体化财务管理主要体现在以下几个方面： （一）开展财务监控，保护企业集团整体的合法权益
分子公司作为企业集团及被投资企业的中间管理层，必须依法对被投资企业的筹资、投资、资产管理、风险管控、成本费用、利润及财务会计报告等企业活动进行全面的监督和管理。财务一体化的实施，能使被投资企业经常财务信息、重大经济事项信息及时、准确、完整地传递到分子公司，以便进行资源调控和动态控制。 （二）确定被投资企业经营者的财务责任
项目一经投资，势必创造企业价值，所以必须制定一系列经济指标作为被投资公司财务状况和指标完成情况的考核依据。分子公司负责人于每年年初和被投资企业负责人签订资产经营责任书，将经营财务目标以契约的形式予以确定，并结合年度实际的经营环境进行调整，适度加压，明确责任。
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二、区域财务一体化实施的有效策略 （一）强化财务基础管理，优化财务资源配置
区域财务一体化的实施内涵是财务资源统一管控、统一调配、资源共享，实现财务核算和财务管理双提升。主要从以下两方面着手。
第一，强化财务队伍建设，合理配置财务人员。实施一体化后，主要核算和管理职能集中在分子公司，各被投公司仅保留少量财务人员，主要负责经济业务原始凭证的传递和企业经营管理。根据被投资企业的控制程度和实际财务管理水平，可向被投资企业委派财务管理人员。财务人员委派制是通过向被投资企业直接委派财务人员来控制或掌握其财务活动，实现分子公司整体利益最大化。被委派人员应于每年年终提交正式述职报告作为其考核依据，并根据述职和实际工作情况予以调整。
第二，健全财务制度体系，实施区域集中管控。为及时掌握、分析各企业的经营情况、保证分子公司的利益，分子公司应根据所投项目企业实际情况和经营特点，牵头制定统一的财务管理制度和成本费用的支出标准，规范财务决策的审批程序和账务处理程序，完善对资金资产、成本费用等各项指标的管理制度，增加各被投企业财务报表的可靠性与可比性。 （二）强化风险集中管控，确保区域资产保值增值
定期开展全面风险评估和内部控制评价工作，根据内外部市场变化，结合各被投资公司业务板块的性质，准确研判潜在的重大财务风险，制定风险管理策略和解决方案，落实风险管理责任，准确评价内部控制的有效性，及时揭示控制缺陷和损失情况，制定整改计划并落实整改到位。
鉴于区域一体化管理的需要，分子公司应重点关注：一是资金风险，做好投资和筹资的平衡，优化融资结构，降低财务成本，杜绝过激投资带来的还贷风险；确保资金收支平衡，强化资金集中管控，有效预防使用风险。二是加大纳税筹划力度，防范纳税风险。加强与税务部门的沟通，深入研究相关税收政策，确保企业税负最低，竭力维护企业的合法权益。三是强化财务监督职能，坚决防范经营风险。经营风险无处不在，财务人员应深入参与到企业经营中，做好从合同谈判到业务实施结算的全过程监督，确保企业健康稳定发展。四是做好资产管理，充分利用风险转移手段。针对实体经营的企业，更要强化保险意识和风险意识，加大资产的投保力度，实现资产的保值增值。
（三）推行全面预算管理，确保经营目标有序实现
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全面预算管理是一个系统工程，需要统筹规划，要以区域企业的方针、目标、利润为前提，以“先急后缓，统筹兼顾，量入为出”为原则，采取自上而下、自下而上、上下结合的程序编制，并且预算的编制须有重点。 三、结语
区域财务管理一体化已是当前大型企业，尤其是国有企业集团普遍运用的财务管理模式，该模式切实体现了“价值思维、效益导向”的精益化财务管理理念，是区域化管理的有效方式。财务管理措施明确，落实到位，注重实效，方能实现区域化企业的良好发展。 （作者单位为甘肃大唐燃料有限责任公司） 参考文献
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本文来源：https://www.wddqxz.cn/ef13239e974bcf84b9d528ea81c758f5f61f29b4.html
2022-12-12
