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当前世界政治形势与我国周边安全形势
测绘学院 地理信息系统08级
内容摘要：中日东海争端、南海权益争端、中印边境领土争端，矛盾冲突日益浮上台面，吉尔吉斯斯坦政局异动，朝韩矛盾加剧，这些问题对我国有着重大影响。周边地区对中国的国家安全、和平发展、最终崛起与民族复兴具有特殊重要性，是中国对外维护与拓展国家利益的关键所在，其局势稳定与否也将直接关系到中国国内的发展。
关键词：世界政治形势、周边安全形势、两个“前所未有”
一、当前世界政治形势的特点
第一，美国保持“一超”地位，“多强”获得发展。“一超多强”是冷战结束后形成的世界政治格局。“一超”是指美国，“多强”是包括欧盟、日本、中国、俄罗斯、印度等大国或国家集团。美国的经济增长率仍然高于欧盟、日本；日本经济得到一定复苏，保持世界第二经济大国地位；中国今年GDP将超过21万亿元，但仍仅为美国的1/5、不到日本的1/2；俄罗斯经济将继续得益于高位国际油价；印度成为又一新兴大国。
第二，在大国关系格局中，“一超”将受到“多强”的更大制约，但不会出现全面对抗，彼此之间既有矛盾也有共同利益。中俄、中欧关系将更趋加强，中美、中印关系将保持改善势头，中日关系在小泉参拜靖国神社后曾经跌到谷底，安培晋三上台后情况有所好转，但在今后一段时间内难有实质性的改善。
二、当前我国周边安全形势
当前，随着中国“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策的深入推进，以及多边安全合作机制的进一步稳固，中国周边形势总体上将继续趋于平稳。主要形势主要包括：
中亚不稳以吉尔吉斯斯坦政局异动最为突出。2010年4月7日，吉尔吉斯斯坦政局发生突变，首都比什凯克爆发大规模反政府示威．在2005年靠所谓”颜色革命”上台的巴基耶夫政府被一举推翻，以奥通巴耶娃为首的反对派宣布成立临时政府。吉议会选举定于2010年1 0月举行，吉政局演变前景仍然存在着不小的变数。
巴基斯坦被美国绑上”反恐”战车，巴对本国部落地区极端势力发动清剿，但招致”巴基斯坦塔利班”的残忍报复。 “巴塔”一再制造严重恐怖袭击活动．不断造成巨大伤亡，巴正陷入恐怖活动与“反恐”难解难分的”恶性循环”。而巴基斯坦总统扎尔达里也严重受制于议会，大权趋于旁落；
东南亚地区形势动荡还体现在海洋方面，尤其是南海形势更趋复杂，其中既有海盗活跃威胁海上通道安全．也有南海海洋权益争端加剧，包括岛礁主权争议、专属经济区划分冲突、海洋渔业与油气矿产资源矛盾等。而越南、菲律宾等国企图借助美国等域外大国介入南海争端．企图使双边争议”多边化”．美国也极力“插手”南海问题．致使南海形势更加敏感复杂。而致力于解决朝鲜核问题的“六方会谈”已被搁置多时，半岛“无核化”进程仍然充满坎坷。
西亚动荡主要是“两伊问题”。伊拉克战争已爆发七年有余，美国扶植的伊拉克政府虽然渐已基本控制局面，美国也加快了从伊拉克“撤军”进程，但“基地”组织仍不时制造重大恐怖袭击活动，伊拉克安全形势难有根本好转。而伊拉克“大选”之后的新政府因为党派矛盾而一再”难产“，伊拉克政治前景难以明朗。
三、周边国家政局动荡的内因
政治经济社会问题与各种根深蒂固矛盾是周边国家政局动荡的根源或“内因”。
一是国内政治日趋“两极分化”与深陷“民主困境”所致。周边多个国家均已形成以两大主要政党为首的”两大阵营”和朝野对峙僵局，如日本的民主党与自民党、印度的国大党与人民党、泰国的“反他信”与“亲他信”势力等，对立双方分庭抗礼、长期相持不下，以至”党争”、 “政争”不已。 二是国内经济社会贫富分化严重，国际金融危机更是激化社会矛盾。城乡与不同阶层之间贫富差距不断拉大，社会矛盾趋于尖锐，各种弱势群体以暴力或非暴力手段激烈抗争。金融危机严重冲击周边国家经济发展．致使经济大幅下滑、失业问题严重、社会动荡加剧，例如吉尔吉斯斯坦与泰国等。
三是“三股势力” （国际恐怖主义、宗教极端主义、民族分离主义）与部族民族矛盾作祟。以“基地”组织为首的国际恐怖主义继续活跃于西亚、南亚，东南亚与中亚，伊拉克、阿富汗与巴基斯坦成为全球恐怖活动的”重灾区”。阿富汗“塔利班” “卷土重来“，巴基斯坦”塔利班”正在向南亚以外地区流窜，印度反恐频繁拉响“警报”，印度尼西亚破获多起恐怖阴谋；印度东北部与缅甸等存在严重的民族分离主义，民族分离主义武装组织不时制造暴力事件，阿富汗、巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦等部族与民族矛盾突出。
四、两个“前所未有”是新世纪新阶段对我国面临安全形势的新概括
两个“前所未有”即机遇前所未有，挑战前所未有。十七大仍然坚持了战略机遇期的判断，并以两个“前所未有”对国家安全形势作了高度概括。
两个“前所未有”表明，我国发展的总体环境处于最好时期。同时，可以预见的和难以预见的风险也在增多，面临的挑战比以往任何时候都更加严峻，稍有不慎，就会影响全局。因此，绝不能掉以轻心，必须清醒地看到，机遇只是为发展创造了某些有利条件。机遇能否由可能性变为现实，不仅取决于能否及时抓住并利用机遇，更取决于能否应对挑战。不战胜挑战，就无法赢得机遇。形势逼人，时不我待。因此十七大报告强调：“统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇，应对风险挑战，营造良好的国际环境，才能保证机遇大于挑战。”
我们必须居安思危，增强忧患意识，加强国防建设，提高防范能力，确保国家安全。在发展过程中必须时刻保持清醒头脑，要时时警惕、处处防范。机遇与挑战并存，挑战也是一种财富，它可以鞭策我们努力奋斗，发展经济，增强综合国力，维护国家安全，保障我国立于不败之地。
参考资料：[1] 《谈谈我国周边安全形势变化的新特点》---百度空间
[2] 《我国周边安全形势》---智能塞班网
[3] 《当前世界政治形势与我国周边安全形势》---新浪博客 [4] 《中国周边安全形势及对策》---个人图书馆360doc [4] 《我国当前面临的安全形势》---个人图书馆360doc
本文来源：https://www.wddqxz.cn/ed7a0970443610661ed9ad51f01dc281e53a56e7.html
2022-05-30
