关于当前传销的新形势、新特点及对策研究

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关于当前传销的新形势、新特点及对策研究

进入大学以来从身边的人和事得到了不少关于传销的信息，也听闻周边大学有学生被传销所毒害。传销这一概念由来已久，从它刚从社会萌生之今不论在形式手段还是组织管理方面都有了很大的变化，这也加大了相关部门的工作任务和加强了对社会的威胁。

而当今社会形势在不断变化，传销的形势也在随之而变，关于传销很多人还了解不够，尤其是一些青少年。我们来看看传销的官方定义：

在没有提供实质性业务或服务情况下，以发展人员数量为主要经济来源；

或者以宣传或承诺高额回报为诱饵，采取非法集会，巧立名目或以产品变相收取不等价、不客观的费用进行非法集资；

另外如果以出售产品或提供服务为幌子，从事集资诈骗等违法犯罪的商业欺诈，用欺骗手段甚至强制进行交易的敛财行为；

以类似以上行为来达到非法占有他人财产的目的，严重扰乱社会经济秩序和管理秩序。 具备任何一种要件就可以定性为传销。

今年年初，总局党组分析研究认为，由于受国际金融危机的影响，社会就业形势严峻，传销活动已经出现了一定的反弹。

这几年来持续不断的打击，全国打击传销工作取得了阶段性成效。传销活动反复的势头得到了一定遏制，传销活动在全国大部分地区有所收敛，传销活动屡禁不止、屡打不绝的局面，逐步得到了扭转。但是，打击传销形势依然十分严峻，工作任务依然十分繁重。

于此同时，当前传销活动呈现出了一些新的特点： 一是传销对象更加复杂更加年轻化。当前，传销的违法主体从以前的下岗人员、农民工，在校职高生和中专生甚至是大学生。参与传销人员年轻化趋势明显，有的"80后"甚至"90后"参与传销并成为传销组织头目。

二是传销手段多样化和行为方式更加隐蔽。传销的手法、形式、内容不断变化。从传销形式上看，网络传销活动日益严重；而从传销内容上看，有的传销组织打着"直销"、"连锁经营"等幌子，由以往的传商品、传实物，逐渐演变为传概念、传理念等，直至发展到所谓的"资本运作"。而在行为方式方面也显得更隐蔽，因为目前的传销活动多存在于城乡结合部、居民小区甚至家属院内。在隐瞒身份的同时，除指定专人外出采购必要生活用品外，其余传销人员白天很少活动，行为谨慎，往往在一个地点呆待不长时间便转移到另一地点，行踪不易确定。

三是传销组织更加严密。传销组织层级分工更加明确，呈现出专业化、高智化特点。有的传销组织向黑社会性质演变，组织内部分工明确，实行所谓"家长制"集中居住和管理，对参与者进行监视、控制，隔绝其与外界的交往联系。组织人员严密控制他们的人身自由，强迫其交出身份证、暂住证等证件。对不听话者轻则开“批斗会”，重则拳脚相加，除了上课培训反复经行“洗脑”外，还相


互交流发展下线的“经验”和手段，在上线的诱导和鼓励下打电话去拉更多的“下线”。

四是传销地域更加广阔。近年来，传销犯罪活动逐渐由东部向西部、由沿海向内地蔓延，特别是由发达地区向一些经济欠发达的二三线城市、农村地区、少数民族地区蔓延。

五是传销危害更加严重。一些传销组织在"洗脑"课程中，宣称不能相信政府，不能相信媒体宣传，甚至进行反动宣传。有的传销组织培训新加入人员的第一课就是如何应对公安、工商机关的检查。不少人对传销执迷不悟，教育转化难度很大。一些地区传销人员与执法人员对抗加剧，传销人员冲击派出所、工商所，伤害公安、工商执法人员的恶性事件时有发生。

五欺骗手段狡诈。一些传销组织者在宣传材料中，通过伪造的营业执照、新闻报到和领导合影等虚假信息，混淆传销和直销的概念，采取偷梁换柱的手段来证明其活动的合法性；通过大肆渲染当前社会的贫富差距，安排“成功人士”现身说法等方式，不断刺激参加者的发财欲望；对参加者经行“洗脑”,专门指派“老师”向新参加者传授“经验”，告诉哪些人好骗，骗人电话怎么打、信怎么写、第一次遭到拒绝后怎么继续施骗等，从而使得传销网络屡禁不止。

而针对目前的形势和传销呈现出来的新的特点，相关部门应做到以下几点有力措施，来遏制传销势力的发展，建设一个和谐的社会：

一是采取更加有力措施，进一步加大打击传销工作力度。 二是突出开展打击传销综合治理，建立健全长效监管机制。 三是进一步促进区域合作执法机制的建设。

四是进一步加强直销监管工作，维护直销市场秩序。对合法经营，就支持、就保护，对非法经营，就坚决查处。

五是推动打击传销规范直销信息系统的全面应用，建立健全现代信息技术监控机制。

六是进一步加大宣传教育工作力度，不断提高宣传教育的针对性和有效性。 七是严格依法行政，准确把握政策界限，坚持处罚与教育并重的原则。 八是切实加强执法队伍的自身建设，不断提高监管执法能力和水平。

相信在这些措施的完全到位后，传销这一毒趋势能得到有效的遏制。在此也要提醒广大青少年，尤其是在大校生不仅不能陷入到这一泥潭中，而且在发现周边朋友、亲人等有人被传销后要及时远离和报警，不要以身冒险想从他们的蜗居点把他就出来。而自身则要有警戒意识，加强课本学习知识，也多了解多一点传销方面的知识，与政府部门一起努力为自身为社会的和谐建设做出自己的一份贡献。

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