外国退役军人福利待遇制度经验借鉴

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外国退役军人福利待遇制度经验借鉴

作者：王在超 张莹 李晓辉 来源：《文存阅刊》2020年第18期

摘要：随着国防和军队改革的不断深入，如何解决退役军人关心的福利待遇问题，不但与退役军人的切身利益相关，也是现役军人安心服役的重要保障。本文通过对国外退役军人福利待遇政策的梳理，深入剖析其特点和规律，总结出可供我国退役军人事業发展的经验启示。 关键词：退役军人;福利待遇;经验启示

退役军人平时是国家建设的重要力量，战时是捍卫国家安全的钢铁长城。世界主要大国，历来普遍重视退役军人工作。系统梳理外国退役军人工作的特点规律，归纳总结外国退役军人工作的经验启示，对于推动我国退役军人事业实现新发展，具有重要的参考价值和借鉴意义。 一、外国退役军人福利待遇制度的基本情况 （一）货币福利

1.美国。退役军人事务部向退伍军人及有资格的家属发放的货币福利主要有：伤残补偿金、死亡补偿金、养老金、退役金、退休金以及其它补助金等。

2.俄罗斯。军官退役时，按法律规定根据服役年限发给一次性退役补助金，获国家勋章的可额外增加两个月工资。达到最高服役年限或裁减编制等原因而退休的军人，除一次性领取的补助金外还有按月领取的退休金。退休金分为军龄退休金和残疾金两种，退休军人按国家规定只享受其中一种。 （二）住房福利

在退役军人住房福利问题上，世界各国处理方法各有不同。俄罗斯和东欧一些国家退役军官住房由军队或者国家统一负责解决，英、美等西方国家退役军官住房问题则由个人自行解决，军队仅发给搬家费。

1.美国。不为退役军人提供住房，但提供住房贷款，并明确贷款适宜的六种情况。根据贷款总额和住房所在地不同，提供不同比例的担保额度，贷款期由借贷双方协商确定。 2.英国。在退役军人住房问题上，有三条措施：一是军方出资建设住宅，以优惠价格卖给退役军人;二是向购买地方住房的退役军人提供财政补贴;三是对用银行贷款购房的退役军人在偿还期内每月提供200英镑的赠款。

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