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党章总纲部分的修改
党章总纲部分集中增写了科学发展观和中国特色社会主义旗帜、道路和理论体系。一部党章,现在经过修改后的党章是一万七千字。这个党章包括两个部分,一个部分是总纲部分,也就是前半部分,称为总纲,习惯上称为总纲部分,后半部分是条文部分,就是十一章五十三条,称为条文部分。总纲部分就是我们党的简要纲领,通常主要是规范、论断我们的党的性质,是指导思想、基本理论、路线、方针、政策等等,它的语言比较带有原则性、理论化,这就属于总纲部分。另外还有条文部分,关于条文部分我在第三节里再详细的说。 总纲部分这次的修改集中在以下几个方面:写入了科学发展观,写入了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,还写入了中国特色社会主义事业整体布局。整部党章有一万七千字,总纲部分有六千六百多字,一共有二十七个自然段。在修改以前,这部党章总纲部分约六千字,就是说增加了将近七百字,十六大的时候,党章是二十三段,现在是二十七段,那就是增加了四段,增加这几段,增加了好几百字。主要是写入了科学发展观,写入了中国特色社会主义道路、理论体系、整体布局以及其它内容。
现在我就跟各位稍微具体的介绍一下。首先是增加了科学发展观,也就是现在同志们手上的新党章。如果给它作一个标志,分出它的自然段的一、二、三、四、五,就可以知道第八段是增加的,第七段也是增加的。党章总纲的逻辑排列、顺序大致上。第一段是讲我们党的性质和奋斗目标。第二段是讲我们党从马克思列宁主义到毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等指导思想,这就是第一、二段。第三、四、五、六段历来都是就马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论来做说明,所以在第一、二段之后分别有第三、四、五、六段。第三段是说明马克思列宁主义的历史和内涵以及它对我们党的事业的指导作用,所以第三段是说马克思列宁主义。第四段是同样的内容,但是讲的是毛泽东思想。第五段是讲邓小平理论。第六段讲是“三个代表”重要思想。现在我们就可以知道在第七段,也就是紧接着关于指导思想的排列之后,讲了十六大以来,我现在念的就是第七段,新增加的:“十六大以来,党中央坚持以邓小平理论和„三个代表‟重要思想为指导,根据新的发展要求,集中全党智慧,提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和„三个代表‟重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”这段话一共有一百六十九个字,就是写入了科学发展观。这在我们党的历史上是前所未有的,也是改革开放以来前所未有的。
在邓小平的理论中,在“三个代表”重要思想中,也包含了若干关于发展的思想观念,其中也涉及到怎么样使它科学的发展这样的内容。但是以明确的语言和内涵阐明科学发展观,提出科学发展观,阐述科学发展观,用发展观来推动经济社会的发展,这是十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央所努力实践和理论总结的结果。我这里就说了,是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的,根据新的发展要求,集中全党智慧提出来的。科学发展观和前人的思想有什么关系?它跟马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想又是一脉相承的,又是与时俱进的。所以科学发展观是理论创新的重要成果,对我们的工作、对我们的事业将有什么作用?它是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义所必须坚持和贯彻的重大战略思想。这就叫做写进去了,一百六十九个字。
受益于指导思想这个层位,我们就知道改革开发以来各方面都取得成绩进步。这个成绩进步是从邓小平理论、“三个代表”重要思想一直到科学发展观,所以在总纲的第八段有一大段话,这一大段话把改革开放以来我们取得的成绩和进步作了一个总结,现在我念给大家听:“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历尽艰辛开创的这条道路和这个理论体系”,这里有三个要求,就是倍加珍惜、长期坚持、不断发展这条道路、这个理论体系,“高举中国特色社会主义伟大旗帜,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗”。所以第八段是很重要的一段,是把迄今为止从改革开放以来所有的成绩和进步的原因或者说是根本的原因提出了论断,这个论断就叫做中国特色社会主义伟大旗帜,包括这条道路,包括这个理论体系。所以这是我们马克思主义具体运用于中国实践的最新成果。我们有了这样一条道路,有了这样一个理论体系,我们国家的富强、繁荣就得到了最重要的思想理论武器。这段话一共写了一百五十六个字。这样的话,我们的同志就可以知道总纲修改首先是科学发展观,包括中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系的科学论断都写进了党章,有了这个,我们就会懂得这部党章可以称为是高扬中国特色社会主义伟大旗帜的一部党章。 党章总纲里面还修改了什么?很重要的是紧接着的在后面的一些部分,就是从第十段一直到后面的第十七段,第十一段是原来就有的。第十段就是讲我们党在社会主义初级阶段的基本路线,我们的口号、我们的目标是什么?按照基本路线,我们的口号、我们的目标就是为了富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。“和谐”两个字是这次修改加进去的,我们以前是说:“为把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家而奋斗”,现在请同志们注意,是要“把我们国家建设成为富强民主文明”,还要加上“和谐”两个大字,这样就更完全了,更充实了,更厚重了。富强民主文明和谐是我们的目标,这是全面的、充分的,从完整的一个顺序,这就是基本路线的内容的表述上增加了要求了,这就是第十段。
从第十一段到第十七段一共是七段,这七段有一些是原来就有的,有一些是这次增加的,或者是又做了部分的或者局部的少量修改。从第十一段开始一直到第十七段都是讲的一个中心两个基本点,一个中心就是以经济建设为中心,两个基本点就是坚持四项基本原则和坚持改革开放。所以一个中心两个基本点基本上没有什么变化,四项基本原则仍然按照这个原则进行,只是在个别的语句上增加了一点具体内容。例如说对外开放是基本国策,改革开放是我们的强国之路,对外开放是我们的基本国策,增加了这么少量的文字和内容的少量修改。这就是一个中心两个基本点,写了三段。第十四、十五、十六、十七段写了什么?写了一个中国特色社会主义事业的布局、整体布局。这就叫做经济、政治、文化、社会。经济、政治、文化、社会,第十四段这次是专门写的,可以说是新增加的,当然过去并非没有一个提到市场经济,现在是把市场经济作为专门的一半,强调要引导人民发展社会主义市场经济,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展,还强调宏观调控,统筹发展,还提到要建设社会主义新农村,建设资源节约型、团结友好型社会等等。同志们一看就知道,这一段,也就是第十四段基本上是新增加的。第十五段是讲政治。第十六段是讲文化。都适当的有些充实、补充、提高。其中关于文化当中,强调要树立中国特色社会主义共同理想,要倡导社会主义荣辱观,这都是新加的,这对党、对广大党员、对全体人民都是有重要意义的。
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