新型城镇化论文城乡规划思考论文

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新型城镇化论文城乡规划思考论文



摘 要 城乡规划作为城镇化建设中的重要环节，在大形势改变的同时，研究城乡规划在新时期新需求下的转型具有重要的实际意义，因此进一步加强对其的研究非常有必要。 关键词 新型城镇化；城乡规划；发展 1 新型城镇化概述

所谓“新型城镇化”发展理念是党中央在2012年12月的中央经济工作会议上提出的，该发展思路与传统的城镇化发展思路不同。新型城镇化发展引入了可持续发展理论、生态文明理论等，同时更加注重城市和乡村的和谐发展。该发展理念一经提出，便在社会上取得强烈反响，并在社会舆论之中达成了共识，那就是在传统城市发展的基础之上，必须要坚持“资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城乡协调发展、互促互进”的新型发展模式，同时，在发展中，必须要着力提高人们的生活质量，并有序地推进农村人口往城市人口转变，从而走一条集约、绿色、低碳的新型发展道路。 而在新型城镇化发展中，开始逐步地认识到人的重要性，并在发展思路中强力注入以人为本的思想，将传统的土地的城镇化开始逐步向人的城镇化方向转变。换言之，为了加快我国城镇化的步伐，开始越来越注重人的需求，而从发展机制来看，则开始转变传统的以工业发展为主的模式，开始向第二和第三产业发展。同时，在发展的重心方面，也开始更加注重城市的功能，而不再是单纯以扩大城市的规模为根本出发点。同时，从空间形态上来看，当前的城市发展开始改变过去的中心城市发展思路，而是以大中城市+小城镇的方式协调发展。此外，在制度方面也加强了创新，开始逐步探索自上而下的顶层设计和相关政策的保障[1]。 2 新型城镇化背景对城乡规划的要求 2.1 做好区域协调与城乡协调工作的要求

协调发展是新型城镇化对城乡规划的基本要求同时也是核心要求。传统的城镇化建设过程中，在对于城乡规划上仅仅注重大城市的发展，以大城市为核心，对其他区域实行指导性的建设。

2.2 城市建设与内部优化的要求

随着社会的发展，人类文明的进步，使得人们对生活品质提出了更高的要求，从而对城市的环境以及各方面的功能性表现出了更多的需求。传统的城镇化建设在一定程度上只注重城市规模的模式已经不能够满足现代人们对生活的追求，因此加强城市的功能性建设具有重要意义。

城市整体取得发展的同时，还要保证内部发展的平衡性。很多城市因为经济发展而使得城市生态遭到了严重的迫害，从而影响到人民的健康。在经济与生态发展不和谐的情况下，保证内部产业的平衡发展是新型城镇化对城乡规划提出的新要求。 2.3 改变城乡规划理念与价值观的要求

城乡规划理念要与新型城镇化的建设理念保持高度一致即以人为本，保证人民的利益同时还要兼顾人民的生活品质。从人民需求的角度搞建设是新型城镇化建设的核心理念，在这样的理念支配下，城乡规划的价值观必须将城乡经济、文化、生态等元素的多元化、可持续发展作为终极目标。

2.4 改变规划模式与工作方法的需求

传统规划模式是将增量作为主要的工作方式，然而新型城镇化的背景下，存量式的规划模式成为指导城乡规划的主要方向。在工作方法的选择上，要结合新型城镇化建设的适应特征，做到逐步精细化，而不是扩大化，把握城乡规划发展中的各个细节特征，使得城乡规划实现具体化，细节化[2]。

3 新型城镇化背景下城乡规划发展策略


为能促进城乡规划的良好发展，就要能注重相应措施的科学实施，只有在这些基础层面得到了充分重视，才能有利于城乡规划的进一步发展。

3.1 城乡规划的人为核心是最为关键的，对于当前比较快速增长的城市规模，在对经济发展起到了很大促进作用外，对城市的环境以及交通等层面也带来了很大问题。城乡规划的科学合理性就比较关键，要能通过需求为导向进行城乡的规划，促进社会的和谐发展。城乡的规划要能够充分注重全面建设发展，对规划中的各个层面和要素都要能得以充分详细的考虑，注重城市的综合性效益，将产业以及人口的集聚效率进行有效提高。只有在這些基础层面得到了有效加强，才能真正有利于城乡规划的科学目标实现。

3.2 城乡规划的科学发展，就要能进一步促进城乡协调的差异化发展。在实际发展过程中，对城乡生态以及空间协调发展是城乡协调发展的基础，重要的是对农业以及生态资源的有效保护，通过协调的发展才能真正有利于城乡规划的科学性。在实际的规划工作开展过程中，就要能从多方面对自然的保护意识进行加强，不能以牺牲自然来促进城市的规划。要能充分注重对农村的生态文明建设发展，对周边的各方面的环境保护得以充分重视，将城乡的规划发展都能够统筹兼顾。

3.3 新的发展环境下，对城乡规划的转型发展就要能将人本思想得以充分的融入。通过人本思想观念的融入能够对城乡规划的可持续发展有着促进。将人本思想的城市设计以及低碳生态社区的规划得以充分重视，以人为本的城乡规划发展是未来城乡得以良好发展的基础。要能将以往的形式化规划以及盲目追求设计感的弊端加以避免，通过新型的设计观念的融入，就能促进城乡规划发展的科学合理性。

3.4 可以把小城镇作为统筹城乡发展的战略节点。在城乡规划发展过程中，只有充分注重城镇发展特征，并与之相结合，促进城乡规划发展的目标实现。小城镇是农民转移和转化的蓄水池，也是乡村生产生活的服务腹地，要能充分注重小城镇在城乡规划发展中的作用，并加以科学化的利用，如此，就能保障城乡规划目标的实现。

总之，城乡规划作为城镇化建设中的重要环节，在大形势改变的同时，研究城乡规划在新时期新需求下的转型具有重要的实际意义，因此进一步加强对其的研究非常有必要。 参考文献

[1] 朱海波.新型城镇化发展背景下西部地区城乡规划探索[J].小城镇建设，2013，（01）：20-26. [2] 王璐瑶.基于新型城镇化背景下的城乡规划转型思考[J].建筑设计管理，2015，（07）：58-59+63.

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