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浅谈统计报表制度
摘要:统计报表制度是我国搜集统计资料的一种重要方式,也是我国政府统计工作的一项基本内容。统计报表制度是国家对统计报表按照统计法的要求制定并实施的一套管理办法。根据《统计法》的有关规定,简要阐述计报表制度的主要特点和局限性及分类方法 。
关键词:统计报表制度 特点 局限性 方法
统计报表制度是我们根据《统计法》《部门统计调查项目管理暂行办法》搜集统计资料的一种重要方式,也是我国政府统计工作的一项基本内容。统计报表制度的产生是我国强化国家科学技术及经济发展,了解国民经济和国民生活水平的一种基本方法。简单地说,统计报表制度是国家对统计报表按照统计法的要求制定并实施的一套管理办法。具体包括报表表式设计,报表中指标体系的确定,报表的实施范围、报送程序、报送时间的确定以及报表管理办法等。调查项目中的报表表式和文字说明必须规范;指标解释和计算方法必须科学;调查内容要简明扼要,不能与其他调查重复、交叉、矛盾。诸多因素确定了统计报表制度特点、缺点及其分类方法。根据本人对统计报表制度认识,简要阐述其特点、局限性及分类方法。
一、统计报表制度的主要特点有以下几点:
(1) 统计报表的表格形式、指标内容、计算方法以及报送时间、报送程序都由国家统一规定,并受《统计法》及相关统计制度的约束,在报表实施的范围内各单位都必须执行。
(2) 统计报表自下而上逐级汇总,这不仅可以满足基层单位和整个国家管理的需要,而且还为各地区、各部门提供了经济管理的基本数据。
(3) 统计报表制度是一种定期的连续的调查方式,而且统计报表中的调查项目相对稳定,有利于系统地积累资料并进行动态对比分析研究。
(4) 统计报表制度是建立在基层单位原始记录基础之上的,因此,原始记录工作质量直接影响统计报表提供的数字资料的真实性和可靠性。
统计报表的种类繁多,对各种报表人员要求不同,在很多环节需要我们利用先进的科学分析方法,确保报表数据的准确性和可靠性,减少统计报表个人操作的环节,杜绝统计报表作假;加强统计报表计算机程序处理等等都是统计报表减少误差,杜绝作假的重要手段。国家统计局要求各单位必须按规定及时、准确全面地报送,不得虚报、瞒报、拒保,不得伪造。这同时也是统计法的基本要求。
二、统计报表制度虽然有许多优点,但仍然存在着许多局限性。
(1) 统计报表要经过规定的报送与汇总程序,使资料的取得需花费较长的时间,同时,中间环节多,容易产生登记误差,也容易受人的主观因素的影响。
(2) 统计报表的调查项目不能任意增减,很难及时反应社会经济现象的迅速变化。
(3) 许多属市场调节范围的经济资料不能依靠报表取得。
无论从何种角度看统计报表制度,它并不是万能的,它存在许多局限性,统计报表经过的程序和环节较多,有时会受到人为因素和报表人个人的素质及对报表认知不同的影响,给统计报表带来错误,所以我们要求统计报表者应具有较高的个人素质和公正性,是我们的报表准确可靠。统计报表的种类繁多,对各种报表人员要求不同,在很多环节需要我们利用先进的科学分析方法,确保报表数据的准确性和可靠性,减少统计报表个人操作的环节,杜绝统计报表作假;加强统计报表计算机程序处理等等都是统计报表减少误差,杜绝作假的重要手段。
三、目前我国统计报表可以有四种分类方法
(1) 按制发机关不同分为国家统计报表、部门统计报表和地方统计报表。国家统计报表是反映整个国民经济基本的统计报表,由国家统计部门制发,为整个国民经济管理服务,包括工业、农业、交通运输、基建、国内贸易、对外贸易、劳动工资、财政、金融、人民生活等方面的基本统计资料。部门统计报表是各部门为业务管理需要而制定的专业统计报表,为本地区计划和管理服务。
(2) 按抽查范围不同分为全面统计报表和非全面统计报表。全面统计报表是要求调查对象的每一个单位都要填报的报表。非全面统计报表是要求调查对象的一部分单位填报的报表。在我国统计报表大部分属于全面报表。
(3) 按报送周期长短不同分为日报、旬报、月报、季报、半年报和年报。报送周期性短的报表,指标一般比较少;报送周期长的报表,指标一般较多而且较细。上述报表除年报外。其他可称为定期报表。
(4) 按填报单位不同分为基层统计报表和综合统计报表。基层统计报表是指由基层企事业单位填报的报表,综合统计报表是由统计部门或主管部门根据基层报表汇总填制的报表。
随着科学技术的日益发展,我们对报表数据的要求也会越来越严格,准确率要求越来越高,我们的数据是否能充分应用到我们的科学技术和经济发展中,为我们服务,这就要求统计报表的数据必须符合准确性、及时性、科学性、可靠性的特点, 无论从何种角度看我们的统计报表制度都应该与时俱进,科学发展,不断完善。
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