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基于智慧财务的高职院校内部控制建设
[摘 要]:随着大数据、人工智能、云计算、物联网等技术的不断发展,智慧财务已成为当前高职院校财务发展的主要趋势,那么如何使智慧财务与内部控制有机结合起来,如何基于智慧财务平台来优化高职院校内部控制建设,都是高职院校应该重点关注的。本文从高职院校内部控制的重要性出发,分析当前高职院校智慧财务与内部控制建设存在的不足,提出基于智慧财务下高校内部控制优化措施,促进高职院校智慧财务和内部控制的深入融合,提升高职院校的内部控制建设管理水平。
关键词:智慧财务、高职院校、内部控制
一、引言
智慧财务是在大数据、人工智能、云计算、物联网等基础上,通过信息化的手段对各种应用系统进行整合,优化,从而建立一个自动、高效、规范的财务信息系统。高校智慧财务是社会经济发展的必然趋势,特别是受新冠疫情的影响,建设智能、高效、便利的智慧财务系统非常必要。通过智慧财务和内部控制相结合,梳理各个业务环节和经济活动的风险点,明确高职院校内部岗位人员职责,便于对管理人员进行有效的监督,更好的落实各项规章制度,提高内部控制的水平,降低内控风险。建立完善的内控体系,也能够在高职院校营造出良好的财务管理环境,促进各部门之间有效协作,保证各项经济活动合法合规,实现内部控制的全过程和全方位监督。
二、当前高职院校财务内部控制存在的不足
虽然高职院校已经开始意识到内部控制的重要性,开展了内控工作,但当前大部分高职院校内部控制仍处于起步阶段,实施中还存在一些问题,包括重视度不够、信息化建设不足、缺乏风险评估监督机制等。目前,高职院校内部各个业务部门的信息化系统都是各自独立的,数据不能共享,阻碍了单位的管理决策和评价,内部控制缺乏信息化支撑,无法高效的进行业务处理。高职院校的监督评价机制也不完善,风险的监督和评价是内部控制的重要内容,但是,由于部分高职院校内部管理能力不足,没有形成一套完善的内部控制的评价监督机制,无法有效的进行监督,也没有制定相应的风险应急处置方案,存在很大的风险隐患,容易给单位带来损失。
三、智慧财务下高职院校内部控制的建设措施
高职院校加强内部控制建设,不仅有利于保护国有资产,也有利于保障教学科研行政工作的可持续发展,提高办学质量和效益。完善内部控制,可以从以下5个方面入手。
(一)强化组织领导,增强内控意识
高职院校要强化组织领导,注重提高政治站位。自觉站在贯彻党中央和财政部党组决策部署、落实全面从严治党主体责任的高度谋划开展内控工作,形成“领导重视,全员参与,明晰权责,规范运行,监督有力”的内控工作格局。成立单位内部控制体系建设领导小组和风险评估领导小组,由学院主要负责人任内部控制和风险评估领导小组组长,安排部署内部控制建设和风险评估的具体实施工作,提高管理水平。
(二)进一步健全符合本学院实际的内控制度
健全风险防控机制,加强内控体系建设,切实规范业务流程和权力运行,防范和化解风险。首先,高职院校要建立健全权力运行制衡机制,制定“三重一大”事项集体决策、分级授权管理、定期轮岗、不相容职责分离等具体的制度,对于关键岗位的风险点进行梳理。其次,要结合高职院校的实际业务和管理的需要,修订预决算管理、收支管理、政府采购管理、国有资产管理、建设项目管理、合同管理等具体业务的内部控制制度。梳理各环节业务流程、风险点清单,明确责任主体及风险防控措施等内容,从制度上的层面上保障内部控制的实施。
(三)加强人才队伍建设
为了更好的发挥内部控制的作用,高职院校要加强人才队伍建设,建立一支高水平内部控制队伍。定期组织学习培训,把内控制度作为培训学习内容,持续深入学习《行政事业单位内部控制规范》,持续学习最新的内部控制理论和案例,结合职能定位,促进内部控制理论与实际的有效融合。促进全体教职员工了解掌握内控机制、流程和风险点及防控措施,增强内部控制的能力水平和自觉性,提高财务人员的服务能力和服务质量。
(四)建立更加完善的财务信息系统和业务信息系统
高职院校要充分运用大数据、人工智能等现代化的财务信息技术和手段,建立更加完善的信息系统,实现业务流程的便利化和自动化。根据经济业务的重要性,逐步将经济活动及其内部控制流程嵌入预决算管理系统、财务收支管理系统、合同管理系统、资产管理系统等。通过建立完善的财务信息系统和业务信息系统,构建自动化的权限控制体系,提高内部控制管理的效率与质量,消除信息系统碎片化、孤岛化,减少不同部门传递信息滞后带来的损失。只有实现了各个业务系统之间的互联互通,才能提高内部控制的效率和风险防控的效果。
(五)健全常态化的监督考核,完善评价监督机制
高职院校要加强内部审计和监督,充分发挥审计的作用。健全常态监督考核,完善内部控制的评价监督机制。为确保内控制度有效落实,要切实推进内控管理见真章、出成效,坚
持以内控工作制度规程为基础,从考核自评、综合检查、结果运用、常态化督导四个方面入手,切实把落实内部控制制度作为高校党建工作的重要配套措施,促进廉政监督与内控管理的深度融合,达到“以评促控”的效果,持续提升内控管理实效。
四、结语
目前,随着高职院校不断扩招,学生人数越来越多,收入、成本越来越复杂,所面临的风险也不断加大,因此,高职院校必须根据自身实际情况和管理的需要,在智慧财务的基础上,建立一套完善、科学的内部控制体系,完善内部控制的组织机构,明确各个岗位的工作职责,规范经济业务活动,提高工作效率,同时,提高财务管理人员的业务能力和职业道德,强化监督评价和风险防范意识,增强部门之间的协作,提高高职院校财务管理水平,促进职业教育的可持续发展。
参考文献:
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作者简介:张婷(1992年8月),女,土家族,湖南省常德市,本科,中级经济师,研究方向:高职院校财务管理
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