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供给侧改革背景下机场企业收费改革及财务定价策略探讨
作者：王宝丽
来源：《经营者》2020年第09期
摘 要 为促进民航业的供给侧结构性改革和机场投融资体系市场化，推动机场差异化发展，民航局于2017年大幅度调整了机场收费政策和标准，此次的收费调整提升了国内航线的收入，发挥了市场的价格规律。但值得民航业注意的是，这一在供给侧改革背景下的政策调整，给机场在定价问题上如何应对提出了挑战。笔者认为，财务部门要发挥机场管理部门的作用，要从核算工作细化、完善产品成本的核算系统和价格制定管理科学化3个重点出发，提升自身在本次收费改革中解决问题的能力。 关键词 机场 收费改革 财务定价策略 一、关于机场收费政策调整的相关内容
从民航局发布的文件内容来概括，收费政策调整的目的是使机场分类与管理方式更加完善，梳理机场的收费结构，建立科学合理的收费标准，以及将非航空性业务重要收费项目实行市场调节价的范围扩大。政策主要内容可以细化为3点：其一，本次调整中重点提出了“成本回收、公开透明、非歧视性、用户协商”的定价基本原则。其二，国内航线的航空项目提升了收费标准，起降费总体提升10%左右，停场费提升5%～10%，客桥费提高100%，安检费提高40%～50%。其三，进一步加大机场管理机构的自主定价权，如取消起降附加费，加大起降费浮动范围;将非航空性重要收费项目中的多个项目费用调整为市场调节价;由市场决定通用航空收费价格等。
二、国内航线航空性收费价格上涨的影响
顯而易见，随着航空性收费价格上涨，机场的国内航线收入必然随之提高。在机型方面，不同的机型收费增幅不一样;在收费项目上，停场费综合来看增幅为83%～107%，客桥费增幅为100%，乘客安检费增幅为43%～60%，起降费增幅为5%至13.5%。从机场结构上看，各类机场的总体收入增幅都在9%～20%左右。机型收费标准的变化，体现了国家对支线机场发展的支持和鼓励航空公司多在一类机场投放大机型以提高航空运输效率。从收费标准的多种变化来看，所有的调整都是基于文件中所提倡的原则，如成本覆盖原则、用户承受原则等。而从机场结构方面来看，二、三线小机场的大规模亏损现象能在本次调整中得到缓解。 三、放开部分重要项目价格的重要性
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2022-04-17
