联合国里的中国人

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联合国里的中国人

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来源：《新传奇》2015年第42期

尽管中国人在联合国的职员比例少，但随着中国影响力的增强，联合国机构中的中国事务和中国元素逐渐增多，很多部门主动希望接收中国人，以帮助协调中国与机构间的关系。 中国人“只占联合国职员的1%”

2013年8月13日，联合国秘书长潘基文任命来自中国的徐浩良为联合国助理秘书长、联合国开发计划署（UNDP）助理署长兼亚太局局长。由此，徐浩良成为目前非中国政府委派的最高级别的联合国中国籍官员。

1993年，徐浩良在美国哥伦比亚大学国际关系学院读书时，在UNDP一个部门找到了一个实习岗位。实习结束后，他获得了一份15天的聘用合同，之后续了15天，后来又延长到30天，再延长到3个月。通过不断续签短期合同，逐渐在联合国站住了脚。 徐浩良说，当时选择这条发展道路的中国人非常少。

联合国教科文组织负责教育事务的助理总干事唐虔说：“我去教科文组织之前，那里几乎没有中国籍官员，都是翻译和打字员。”

正因此，在相当长一段时间里，中国籍联合国职员一直是以政府委派为主。

中国联合国教科文组织全国委员会的一位官员说，2006年前，就设在教育部的中国教科文全委会所知，主要有两种途径成为联合国国际职员，一是参加国际应聘，基本上是中高级职位，另一种是青年专业人员选拔，但这两种途径“成功率非常低”。

在中国籍联合国职员中，有相当一部分是以借调的方式在工作——中国出钱派人赴联合国机构工作，不占用联合国编制与费用。

由于既能增加中国职员，又能为联合国节省经费，因此，以这种方式在联合国工作的中国职员比例可谓不小。前联合国高级政务官万经章曾对他在联合国时的这一数据作了统计：当时中国占用联合国地域分配员额的60多人中，中国政府借调人员达到10人左右。

赵毅的联合国初体验，便是以借调形式进行的。2013年10月，赵毅成为世卫组织办公厅负责中国事务的职员，并负责为总干事提供相应的政策建议——相当于总干事顾问。但在联合国组织内，像赵毅这样的中国籍职员，如今依然是少数。中国在联合国官员人数总体偏少，“大概只占联合国职员的1%”。

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