论现代社会中的服务

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论现代社会中的服务业

——浅谈教育服务业



现代服务业” 是在工业化比较发达的阶段产生的，主要依托信息技术和现代管理理念而发展起来的，知识和技术相对密集的服务业。在国民经济核算的实际工作中一般将服务业视同第三产业。在国民经济行业分类中包括除了农业、工业、建筑业（国民经济行业分类细分为1、农业，2、采矿业，3、制造业，4、电力、燃料及水的生产和供应业，5、建筑业等五大实物商品生产部门）之外的所有其它十五个产业部门。即，1、交通运输、仓储和邮政业2、信息传输、计算机服务和软件业3、批发和零售业4、住宿和餐饮业 5、金融业6、房地产业7、租赁和商务服务业8、科学研究、技术服务和地质勘查业9、水利、环境和公共设施管理业10、居民服务和其他服务11、教育12、卫生、社会保障和社会福利业13、文化、体育和娱乐业14、公共管理和社会组织15、国际组织。我主要谈一下教育服务业。

教育服务业与教育产业不同。教育产业是以教育资源为资本或对象所进行的生产和劳务的综合行业。教育产业是一个庞大的综合产业。教育服务业只是教育产业中的一部分。下面是我所浅谈的我国的教育。

改革开放以来中国的教育事业一直处于国家优先发展的战略地位，"科教兴国"战略的提出，更是将科技和教育事业摆在了国家重中之重的发展领域。20世纪90年代以来中国教育部门在坚持教育要面向现代化、面向世界、面向未来的教育方针下进行了一系列重大改革和创新，取得了显著的成效。

2001年各级各类学校数达到135万所已在校学生3•2亿人，平均每4个中国人中就有一个人是学生，国人接受教育的机会大大增加，同时中国已成为世界上教育规模最大的国家，教育人口比重由1990年的22•2%上升到2001年的26•6%，增长了4•4个百分点。

2000年全国基本普及九年义务教育(包括初中阶段的职业教育)，即在占全国总人口85%的地区普及九年义务教育。初中阶段人学率达到85%左右，全国小学入学率达到99%以上。全国基本扫除青壮年文盲，使青壮年文盲率降到5%以下。

2001年全国共有小学在校学生12543•5万人，小学学龄儿童净入学率达到99•1%。初中6•66万所，在校生达到6514•4万人。高中阶段教育共有学校3•43万所，在校生2600•93万人，比1990年增长了近1倍。

在高等教育连续三年扩招的情况下，2001年全国共招收本专科学生4斜•21万人，其中普通高校招生首次突破250万人大关，达到268•3万人，全国高等学校本专科在校生人数达到1175•1万人，其中普通高校本专科在校生人数为719•1万人，成人高校在校生为456•0万人。2001年高等学校和研究机构共招收研究生16•52万人，在学研究生39•32万人。

20世纪90年代以来，成人高等学校共培养毕业生835万人，成人中等专业学校共培养毕业生1018万人，为社会培养了大批应用型专门人才。

2001年教育经费支出总额达4637•66亿元，是1991年的6倍多，1001一2001年教育经费以年平均20•28%的速度增长，2001年财政性教育经费占GDP的比重为3•19%，自1996年以来保持了连续6年的增长。

上面是我国教育事业的蓬勃发展，它对社会可持续发展产生了直接推动作用。主要包括以下几个内容：

第一， 教育是提高全体社会成员素质的根本途径。

全体社会成员的素质是社会可持续发展的关键，因为社会任何一个子系统的可持续发展


都离不开高素质的人。高素质的人既可以选择合乎人类最高利益的新发展观，又可以为新发展观的实施做出积极的努力。要想全面实施社会的可持续发展战略，必须着力提高全体社会成员的素质，因此，必须充分重视教育的地位，发挥其作用 第二，教育是宣传可持续发展理论，使全体社会成员形成可持续发展思想观念的主要工具。 只有确立可持续发展的思想，才能够选择可持续发展的行动。可持续发展做为与人类命运休戚相关的大事，需要全民的参与。没有绝大多数民众的接受和参与，可持续发展将成为一句空话，我国环境污染事件的屡屡发生，其原因大都源于公众甚至某些地方领导干部的环境意识和可持续发展观念的淡薄。

第三，教育特别是高等教育，可以进行有关可持续发展的研究工作，传播和创造与可持续发展有关的观念、价值取向和知识，培养将来直接从事可持续发展工作及从事与可持续发展工作有关的专门人才。

可持续发展是一种全方位的发展观，社会、生活的方方面面都与它有关。、培养直接从事可持续发展工作的专门人才对可持续发展事业是重要的，而培养从事与可持续发展工作有关的人才也是需要的。无论是自然资源的保护和持续利用，还是制定和实施可持续发展的相关法规，几乎在社会的所有领域和方面，都需要有相应的具有可持续发展理念的人才。否则，对于人类的可持续发展事业都是不利的。这些专门人才必须通过教育来培养。

目前接受远程高等教育的学生已接近100万，其中普通高校达到十几万，而预计在2003年远程普通高校的学生将翻一番。这无疑是一个发展前景广阔的市场，但由于中国的远程教育才刚刚起步，很多方面还不健全和完善，出现了网络基础设施差、教学质量良莠不齐等诸多问题。相比之下，欧美国家的电脑业远比中国发达，他们的网上教育对中国的渗透力非常强。通过网络来占领中国教育市场，现在虽然还不普及，但可以预言，在不久的将来，国外远程教育肯定会成为国外教育打进中国教育市场的主要手段之一。

当前我国应该建立健全完整的教育体系根据社会经济以及个人自我发展的需要，建立门类齐全的教育学习机构，同时借鉴国外同行先迸发展模式和理念，迅速发展成人教育、职业教育、远程教育，构建全方位、多层次的教育体系。

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