促进玉树州生态文化旅游发展

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促进玉树州生态文化旅游发展

【摘要】本文从玉树州旅游业发展具有的资源优势、政策环境优势、后发优势和区位优势，同时也查摆出了旅游业发展面临的制约因素和存在的问题、困难。在此基础上，提出了今后发展旅游业的思路。认为，在国际、国内旅游蓬勃发展的大趋势下，在全省上下发展旅游业的热情空前高涨的大前提下，玉树旅游业发展如何才能抓住机遇，取得实质性的突破，必须要做好以下几个方面的工作：一是强化政府在旅游发展中的主导地位和旅游经济活动中的主体地位。二是抓紧抓好旅游景区规划。三是打造富有特色的旅游品牌。四是加强旅游项目前期工作，有效争取国家支持。五是积极探索藏族文化，特别是康巴文化结合的发展路子，使文化与旅游实现真正意义上的结合。六是推动区域联合，建立旅游网络体系。玉树是青海潜在的旅游王牌区，旅游资源具有类型多、容量大、品位高、特色浓和原始性、神秘性、多样性、生态性兼容的特点。发展玉树生态文化旅游具有“一业兴带百业旺”的乘数效应，它能影响和带动相关产业的发展，使旅游产业成为新的重要的经济增长点，从而实现旅游强州的战略目标。



旅游业是超出生存需要的一种高级消费形式，是当前最具发展活力和潜力的新兴产业、朝阳产业、可持续发展产业。已经成为当前国民经济新的增长点、就业点和消费点，在扩大开放、提高人民生活质量等方面发挥着日益重要的作用。2009年，在全省第四次旅游发展大会上，宋秀岩省长强调：“青海旅游在全国具有后发优势，而玉树旅游是青海旅游的后发优势，玉树旅游在全省最具发展潜力，最具发展影响力”。玉树被青海省确立为“潜在的旅游王牌区”和“三江源生态旅游区”。近年来，玉树州紧紧抓住国家实施西部大开发战略和三江源生态保护与建设工程的有利时机，把旅游业作为培育和发展的优势经济之一来抓，提出了“旅游强州”的战略目标。因此，发展玉树生态文化旅游具有“一业兴带百业旺”的乘数效应，它能影响和带动相关产业的发展，使旅游产业成为新的重要的经济增长点，从而实现旅游强州的战略目标。



1.玉树州生态文化旅游资源状况

玉树藏族自治州地处三江源头，藏卧青藏高原腹地，是青海省第一个、全国第二个成立的少数民族自治州，是全国30个少数民族自治州中主体民族比例最高、地域海拔最高、人均占有土地面积最大、生态位置最重要的自治州之一。



玉树历史悠久，人杰地灵，物化天宝，素有“江河之源、名山之宗、牦牛之地、歌舞之乡、唐蕃古道、中华水塔”之美誉。这里民族和睦相处、民族文化交汇融合，给这片土地平添了独特魅力。



玉树是一个旅游资源十分富集的地区，旅游资源具有类型多、容量大、品位高、特色浓和原始性、神秘性、多样性、生态性兼容的特点。玉树是青海潜在的旅游王牌区，被列入青海省“一圈三线”特色旅游的南线——三江源之旅。巍巍唐古拉、茫茫昆仑山孕育了中华民族的母亲河长江、黄河和澜沧江（即湄公河），故称玉树为“三江源”。三江钟毓了江河源头天地山川之灵气，三江源是大江大河




的故乡，三江源是我们人类灵魂的家园。由于纬度偏南，受印度洋暖湿气流的影响，气候温暖而湿润，造就了鬼斧神工的秀美神峰、幽深峡谷和悬崖飞瀑以及多姿多彩的植被景致和风光秀美的原始森林。目前，“三江源”已成为玉树州最硬、最响的品牌，藏羚羊被选为2008年北京奥运会吉祥物，玉树卓舞被列入国家非物质文化遗产名录，贡萨寺的宗喀巴佛像和新寨嘉纳嘛呢石堆荣获上海大世界吉尼斯纪录，在“中国最值得外国人去的地方”评选活动中玉树获得银奖，共挖掘整理的景点景区50余处。这里是藏传佛教教派最齐全的佛国世界；有文成公主进藏的真实感人故事；有追忆历史足迹的唐蕃古道；有夏季碧草如茵、野花遍地，秋季牧民转场、牛羊成群的壮观场面；有终年积雪不化、银装素裹、巍峨壮观，富有神秘梦幻色彩的藏区四大名山之一的嘎朵觉吾；有文明遐迩的动物王国——可可西里自然保护区；有翩翩起舞的黑颈鹤栖息和繁衍的圣地——隆宝滩自然保护区；有被称为玉树“三大奇观”的五彩缤纷的帐篷城、康巴藏族潇洒漂亮的民族传统服饰和驰名中外的玉树歌舞。这些未经雕饰的原始自然景观和浓郁的民族文化风情，在国内外享有特殊的声誉。为玉树州发展生态文化旅游提供了良好的基础。



2.玉树州生态文化旅游发展情况及存在的困难

2.1发展情况

玉树州旅游业是从上世纪90年代才开始起步的。近几年来，州委、州政府根据玉树州旅游资源所具有的丰富性和特色优势，把旅游业确定为特色经济和新的经济增长点来培育，把开发旅游业作为调整产业结构、促进发展、扩大开放、繁荣经济、增加就业和消除贫困的大事来抓。2003年在州属六县成立了旅游局。2004年召开了全州第一次旅游工作会议，制定出台了《关于加快发展旅游业的意见》，加强了对旅游资源的保护力度。同时也开始通过各种媒体加大了旅游宣传工作，使玉树的知名度得到了提高，游客也日渐增多。2006年，州政府在财政十分困难的情况下出资聘请省旅游规划设计院编制了玉树州旅游发展规划。目前，全州旅游从业人员600人左右。“十五”期间共接待国内外游客13万（其中国外游客3万左右）人次，实现旅游总收入8000多万元。同比增长10%。仅2009年1—10月份全州接待国内外游客109470人次，实现旅游总收入6652.４万元，同比均增长80.8%。旅游业的发展对提高玉树州的知名度，促进玉树经济发展起到了积极作用，取得了良好的经济效益和社会效益。



2.2制约玉树州生态文化旅游发展的因素

2.2.1景区基础设施建设滞后是制约玉树州生态文化旅游发展的瓶颈。一是景区道路不畅。景区内交通及直达景点的游道不畅，直接导致了旅游资源难以充分而有效的开发利用；二是能源不足，通讯不发达。目前，除较早期开发的个别旅游景区基本具备通讯条件外，其余旅游景区都严重存在无电、无通讯手段的问题，在很大成度上限制了旅游景区各项服务能力的形成与提高；三是旅游配套设施缺失。景区可供游客游览的项目单一，普遍存在游客无处可玩、无地歇息、无娱可乐、无物可购的问题。限制了玉树州旅游市场收益的提高。






2.2.2品牌意识不强，宣传、促销水平低。知名度是旅游业发展的前提，知名度不高，游客选择旅游目的地很难将其纳入计划。“三江源、嘉那嘛呢石经城、可可西里”无人区等虽在国内外具有一定的知名度，但从总体上看，将玉树众多的生态旅游项目作为整体进行宣传的力度还十分薄弱。受资金等因素的制约，玉树州生态旅游业的对外宣传、促销手段还处于低层次、低水平阶段，宣传、促销缺乏自我推销和招揽游客的力度。



2.2.3深层次旅游资源文化内涵有待挖掘。目前，玉树州的各旅游景点的个性文化不多，大多数还停留在对旅游资源原生态状态的利用上，致使低文化含量的观光旅游成为玉树州生态旅游业的主体。玉树州作为康巴语系藏民族的四大聚居区之一，民俗文化旅游资源对玉树州生态文化旅游业的发展具有特殊的意义。应该很好的挖掘和利用固有的文化资源。文化内涵是文物及景点的灵魂，是发展生态文化旅游业最具吸引力的内容之一，而我们的软硬件建设几乎是空白。如：介绍玉树州生态文化旅游的网站、书籍、光盘等宣传品相对太少。能代表玉树州生态文化旅游的魅力、优秀的故事、以通俗易懂的形式展现出来的解说词较少。



2.2.4旅游业要素发展不平衡、结构不和理。食、住、行、游、购、娱是旅游业的六大要素，旅游住宿业、旅行社业、旅游交通业并称为旅游业的三大支柱。星级高档宾馆、酒店的数量是衡量一个地区旅游接待水平的标准。目前，玉树州星级以上宾馆、酒店只有6家，客房420间，床位760个，主要集中在州府所在地，全州六县无一家星级宾馆，乡镇更是相对落后。旅行社仅4家，高层次的导游、解说员寥寥无几。尚无一家专营的交通旅游出租、汽车租赁公司。随着玉树“三江源”机场的建设开通和生态旅游业的升温以及“康巴文化旅游节和玉树‘三江源’赛马节”、“新寨佛教法会”接待游客的告急，凸显出玉树州旅游业六大要素发展不平衡和结构不合理的矛盾，成为制约玉树州生态旅游发展的重要因素。

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