管理学发展史

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管理学发展史

管理是人类的一种活动，自从有了人类就有了管理。有史料记载的西方管理实践和观念已经存在了数千年，但直到19世纪末管理才开始形成一门学科。

公元前2000年左右，古巴比伦国王汉漠拉比建立了强大的中央集权国家，并颁布了有282条法规的“汉漠拉比法典”，其中有许多条款对人的行为和活动作了规定，以此来调节人与人之间的关系和规范个人的行为。

19世纪末，管理学逐渐形成了一门学科。西方管理理论经历了古典管理理论、行为科学理论、现代管理理论三个阶段。 （一）古典管理理论

古典管理理论在19世纪末到20世纪初，可以分为科学管理理论、古典组织理论和综合古典管理理论：

1.科学管理理论：科学管理重视物质技术因素，忽视人及社会因素。他将工人看成是机器的附属品，是提高劳动生产效率的工具，因此在生产过程中强调严格的服从，他没有看到工人的主观能动性及心理社会因素在生产中的作用，认为人们只看重经济利益，根本没有责任心和进取心。

2.组织理论：古典组织理论的正式产生和盛行时期为19世纪末期和20世纪初期的公共行政学的早期研究时期。特点在于把人看作是机器的附属物，强调的是等级、命令和服从，并且用一种封闭模式的观点来对待组织，忽视了人的因素和环境的作用。

3.综合古典管理理论：控制职能就是运用指挥原则，支配与监督下属的活动。控制职能包括配备人员、选择安排、纪律和训练，与此项适应的原则集中、报酬和公平。

(二) 行为科学理论

行为科学理论20世纪20年代到20世纪50、60年代，它可分为人际管理理论、激励理论和领导效能理论。

1.人际管理理论： 工人是“社会人”而不是“经济人”；工人的工作态度与士气是影响工作效率的关键；企业中存在着“非正式组织”。

2.激励理论：激励理论是业绩评价理论的重要依据，它说明了为什么业绩评价能够促进组织业绩的提高，以及什么样的业绩评价机制才能够促进业绩的提高。

3.领导效能理论： 领导者境遇理论、行为连续带理论、领导方式系统理论、领导四象限模式、管理方格论领导行为权变理论 (三) 现代管理理论

在古典管理理论和行为科学理论出现以后，特别在第二次世界大战以后——在20世纪50、60年代以后西方又出现了很多新的管理理论，形成许多学派。这些理论与学派在历史渊源与理论内容上互相影响、互相联系，美国管理学家哈罗德•孔茨形象地将其描述为：“管理理论的丛林”。其中，主要的管理学派与理论有：以巴纳德为代表的社会系统学派，以卡斯特和罗森茨维奇为代表的系统管理学派，以西蒙和马奇为代表的决策学派，以德鲁克和戴尔为代表的经验主义学派，以伯法为代表的管理科学学派，以卢桑斯为代表的权变管理学派。

社会系统学派：社会系统学派的代表人物是巴纳德，其主要观点可归纳如下：


①组织是一个社会协作系统。组织是“两个或两个以上的人有意识协调的活动或效力的系统”，组织的产生是人们协作愿望的结果。

②组织存在要有三个基本条件，即明确的目标、协作意愿和意见交流。 ③提出了组织效力与组织效率原则。组织效力是指组织实现其目标的能力或实现目标的程度，是组织存在的必要前提；组织效率是指在实现起目标贯彻中满足起成员个人目标的能力和程度，是组织生存的能力。 ④管理人员的权威来自于下级的认可。 ⑤分析了经理人员的作用。经理人员是信息联系系统中相互联系的中心，并对成员的协作活动进行协调，使组织正常运转，以实现其目标。

系统管理学派：系统管理学派的代表人物是卡斯特和罗森茨维奇，他们继承了系统论的思想方法，从系统的概念出发，建立起了企业管理的系统模式。他们认为：系统观点、系统分析、系统管理都是以系统理论为指导的，三者之间既有区别，又有联系。

决策管理学派：决策管理学派的代表人物是西蒙和马奇，决策管理学派是在社会系统学派的基础上发展起来的。其观点主要有：

①管理就是决策。计划、组织、领导、控制等管理职能都需要决策。 ②以“满意标准”代替传统的“最优标准”。

③决策是一个复杂的过程，而不是“拍板”的一瞬间。决策的过程至少应该分为四个阶段，这四个阶段都含有丰富的内容，并且各个阶段有可能相互交错，因此决策是一个反复的过程。

④决策可分为程序化和非程序化决策。

经验管理学派：又称案例学派，其代表人物有德鲁克和戴尔。他们认为，有关企业管理的科学应该从企业管理的实际出发，以大企业的管理经验为主要研究对象，以便在一定的情况下把这些经验加以概括和理论化，但在更多的情况下，只是把这些经验传授给企业实际管理工作者，提出些实际的建议。也就是说，该学派主张通过分析经验来研究管理问题。

管理科学学派：管理科学学派又叫管理中的数量学派，起代表人物是美国的伯法，该学派的特点是： ①为管理决策服务，运用数学模型增加决策的科学性。决策的过程就是建立和运用数学模型的过程。

②各种可行的方案均是以经济效果作为评价的依据，如成本、总收入和投资利润率等。

③广泛地使用电子计算机。电子计算机的运用大大提高了运算的速度，使数 学模型运用于企业和组织成为可能。

权变管理学派：权变管理学派诞生于20世纪70年代，代表人物主要有卢森斯、菲德勒和豪斯。该学派认为，在企业管理中要根据企业所处的内外条件随机应变，没有什么一成不变、普遍适用的“最好的”管理理论与方法。该学派的基础是“超Y理论”。“超Y理论”认为人们怀着不同的需要加入工作组织，人们有不同的需要类型。有的人需要更正规的组织结构和规章制度，而不需要参与决策和承担责任；有的人却需要更多的自治责任和发挥个人创造性的机会。前者欢迎“X理论”的管理方式，后者欢迎“Y理论”的管理方式。因此，不同的人对管理方式的要求是不同的，组织的目标、工作的性质、员工的素质等对组织结构和管理方式都与很大的要求。

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