浅谈新冠疫情对在建工地的影响及风险应急管理

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浅谈新冠疫情对在建工地的影响及风险应急管理

摘要：新冠疫情发生之后，习近平总书记对于防控疫情高度重视，强烈要求把人民群众的生命健康权放在第一位，全国上下一条心，坚决遏制疫情蔓延势头。全国上下停工停产，对在在建工业产生了一定的影响。基于此，本文将主要论述浅谈新冠疫情对在建工地的影响及风险应急管理。

关键词：新冠疫情；在建工地；影响；风险应急管理 引言：

近年来我国经济稳定发展，在建工地数量也逐年增多，因为建筑的特殊性，受到国家政策和经济社会等外部影响因素诸多。受到新冠疫情的影响，许多在建工地被迫停产。短时间内人员流动有限，复岗复工难度增加，管理人员应该强化风险管控措施，寻找经济发展与疫情防控之间的平衡点，促进社会稳定发展。 一、新冠疫情与在建工地的概述

2019年12月湖北省武汉市爆发了病毒性肺炎，世界卫生组织确认为新型冠状病毒之后，在全国以及世界范围内蔓延，党和中央立即采取措施强化疫情防控工作，有效减少人员流动密集，目前疫情形势已经进入到了收尾阶段，大部分企业逐渐复工复产，在建工地要消除各类安全隐患，调动可用资源，保证基层员工的生命健康权，有序进行复工复产活动，结合实际情况，就目前建筑工地的进度水平，协同经济发展与疫情管控工作。 二、新冠疫情对在建工地的影响 （一）人员流动困难

新型冠状病毒主要通过呼吸道传播，爆发时间正处于春节期间，当时全国内尚未建立完善的疫情防控体系，而许多在建工地人员籍贯复杂，员工返岗难度增加。例如，中铁四局承接了400余个工程项目，大部分施工项目由外进行外包施工高峰期间可达到10万名工人的居住地、疫情形势，个人防护情况等基础因素各有不同。此次疫情与非典疫情爆发时间有所不同，非典疫情爆发时间短，影响范围较小，并没有出现大面积的停工停产，而这次疫情持续时间长，波及范围广。 （二）安全管理费用增加

受到疫情影响，在建工地的复工成本较往年明显增高，大部分在建工地之前已经签订劳务合同，目前出现了资金不足的问题，导对于人员的安全管理不到位。虽然政府出台了一系列的帮扶政策，但从实际水平上来看，施工地区人员密集，劳务人员籍贯分散，再次压缩了建筑企业的利润成本。在建工地普遍资金紧张，法律风险激增，材料供应不足，不利于建筑企业稳定发展。

（三）后续施工受到限制

新冠肺炎影响了各行各业的发展进步，各个项目的招标计划普遍推迟，据统计，全国近800个的施工总包城基建项目已经发布延期公告，影响了在建工地的资金来源，给企业后续的营销和生产增加了许多隐形压力。在现实施工环境中，可能面临隧道、基坑等相对密封的


空间，大大增加了疾病传染的概率。即使开展了相对完善的疾病防控措施，但施工人员仍然存在恐怖情绪，各个施工单位以及劳务队伍承受着巨大的心理压力。 三、新冠疫情对在建工地的风险应急管理 （一）强化科技应用

新年伊始，型冠肺炎肆虐中华大地，但随着党中央和各地疫情防控政策的落实，我国疫情形势不断转好，目前已经进入了收尾阶段。部分企业已经复工复产，在宏观政策的调控下，国家出台了许多税收减免政策在建工地的后续动力较强，刺激经济发展。在建工地要加大BIM，CAD等技术的应用，实现线上模拟作业，综合应用高性能材料，实现现代化的装配和研发，充分利用现代技术，推动产业链升级和发展。采用线上模拟，展现不同部件之间层次关系，使决策人员更加直观的感受到模具软件拆专组装的过程，实现对内部系统的控制，快速提了设计的准确度。持续优化各种组合，选出最优的设计方案，提高工作效率。 例如在建造火神山和雷神山医院过程中。内部通过材料信息化技术、机械化作业改变传统建筑行业的手工作业，为推动中国建造升级创造了有利条件，既彰显了当代建筑企业的责任，也为中国建筑行业的发展指明方向。在建工地也应该积极学习，优秀的建造技术，管理体系，提高自身的综合能力，重视产品的后续生产，提高客户体验，将项目思维转化成为产品思维，深化后续市场，满足客户的多元化需求，进一步强化建筑的产品属性，增强内部管理的客户意识。

（二）充分整合多种资源

今年是全面实现小康社会，实现两个100年奋斗目标的第一个目标，同时也是脱贫攻坚战的最后一年，是中华民族一个重要的时间节点，作为工地管理人员应该变压力为动力，全面推动复工复产，强化安全管理措施，以基层问题为导向，将施工团队分组管理，设置小组长，将职权分散，实现垂直化应急管理，层层上报的机制，增强团队的管理，提高团队的整体协作能力，在具体的任务分配上，施工队伍的领导者只需要将任务分发到各位小组长的身上，从而实现有效的应急管理。

例如，管理人员应该以现实需求出发。一般的建筑项目过程中，需要多个系统进行配合，管理人员要明确在建工地内部的土建装饰材料、供配电系统、给排水系统等。强化企业内部之间的合作，实现资源的整合管理，提供一站式解决方案，在激烈的市场竞争中取得先机。密切关注市场需求，建立起完善的供应链，打造企业的关键竞争力。此外，要做好信息登记，掌握每名员工的真实资料，严格执行准入制度。进行上岗之前设置14天的观察期，经安全允许后即可进入施工现场开展作业，一旦有发热，乏力，干咳卡干咳等疑似现象，需要立即报告上级指挥单位，并写入到最近的卫生医疗机构进行发热筛查。对一些隐瞒不报的人员采取严肃的处罚措施。情节较轻的要给予警告出发，保留追责权，交由公安机关处理。联合政府及时查处在突发事件发生期间散布恶意散布谣言，提高施工人员的思想观念，提高自身人员的应急管理能力。

（三）强化对工地的动态管理

新冠肺炎爆发过程中，流言四起，而建筑行业相对人员比较密集，管理人员要加强对于舆论的引导，消除基层员工的疑虑，增强支持和理解。疫情控制工作繁琐复杂，涉及人员众多，疫情防控时间长，在管理过程中应该印制防疫管理手册，总结防疫过程中的重点难点，组成疫情防控小组，重点观察外流外部流动人员，科学有效地采取防御手段。关注员工的身体健康状况，保证防疫数据和真实合理，达到全面统筹的资源分配与管理。将员工安全生命安全放在首位，积极落实人性化应急理念。

例如，要在复工之前对整体的环境进行消毒，严格按照消毒流程保证每日不少于两次消毒，对门把手、电梯按钮等经常接触的部位进行多次消毒，定期开窗通风，厂区内的车辆物


资也需要全面消毒，加强门禁管理。安装红外测温系统，所有人员进入工地必须进行体温测量，禁止外来人员随意进入。同时在施工过程期间必须全程佩戴口罩，不得随意聚集在一起聊天，讨论问题，尽量以线上沟通的方式进行任务的发布，严格把控各个关口，防止疾病传播。保证宿舍室内高度不低于2.5m，通道宽度不小于0.9m。同时要确保食品卫生安全，加强源头区域内的防控，在用餐期间保持安全距离，规范人员管理，所有食品制作人员必须佩戴口罩上岗，不食用野味，不提供冷菜等。采用分餐进食等方式避免人员过度密集。施工现场要设置专门的隔离室以备使用，储存消毒药品和医用口罩的，设置特定的体温监测点，强化内部的疫情知识教育。 总结：

由于在线工地的特殊性，施工人员流动性较大，管理人员需要明确安全管理措施，提高管理水平，做好统筹管理，实现项目复工复产，安全防疫两手抓。实现复杂问题简单化、流程化，加强信息技术在工地管理中的应用，实现智能化、数据化管理，促进我国建筑行业持续发展。 参考文献：

[1]黄文娟. 新冠疫情下建筑工地复工防护措施探索与实践[J]. 四川水泥，2020，（3）：313.

[2]李福和. 疫情对建筑企业的影响[J]. 建筑，2020，（7）：20-23. [3]新冠疫情冲击下的行业思考[J]. 国际公关，2020，（1）

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