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科学管理理论
科学管理理论着重研究如何提高单个工人的生产率。其代表人物有:泰罗(Frederick W. Talor,1856——1915)、吉尔布雷斯夫妇(Frank B. Gilbreth,1868——1924;Lillian M. Gilbreth,1878——1972)以及甘特(Henry L. Gantt,1861——1919)等。
1.泰罗的贡献
泰罗被称为“科学管理之父”。他出身于美国费城一个富有的律师家庭,中学毕业后考上哈佛大学法律系,但不幸因眼疾而被迫辍学。1875年,泰罗进入费城的一家机械厂当徒工,1878年转入费城的米德维尔钢铁公司当技工,1884年升任总工程师。1898——1901年泰罗受雇于宾夕法尼亚的伯利恒钢铁公司。1901年以后,他把大部分时间用在写作和演讲上。1906年担任美国机械工程师学会会长。
泰罗的科学管理理论主要包括以下几个方面:
(1)工作定额。要制定出有科学依据的工人的“合理的日工作量”,就必须进行时间和动作研究。方法是把工人的操作分解为基本动作,再对尽可能多的工人测定完成这些基本动作所需要的时间。同时选择最适用的的工作、机器,确定最适当的操作程序,消除错误的动作和布必要的动作,将最后得出的最有效的操作方法作为标准。最后,将完成这些基本动作的时间汇总,加上必要的休息时间和其他延误时间,就可以得到完成这些操作的标准时间,据此制定一个工人的“合理的日工作量”,这就是工作定额原理。
泰罗在伯利恒钢铁公司进行了有名的搬运生铁块试验。该公司有75名工人负责把92磅重的生铁块搬运到30米远的铁路货车上,他们每人每天平均搬运12.5吨,日工资1.15美元。泰罗找了一名工人进行试验,试验搬运的姿势、行走的速度、持握的位置以及休息时间的长短对其搬运量的影响。结果表明存在一个合理的搬运生铁块的方法,在这种方法下,57%的时间用于休息。按照这样的的方法搬运,每个工人的日搬运量将达到47~48吨,工人的日工资将提升至1.85美元。
(2)标准化。要使工人掌握标准化的操作方法,使用标准化的工具、机器和材料,并使作业环境标准化,这就是所谓的标准化原理。
泰罗在伯利恒钢铁公司做过有名的铁锹试验。当时公司的铲运工人拿着自家的铁锹上班,这些铁锹各式各样、大小不等。堆料场中的物料有铁矿石、煤粉、焦炭等,每个工人的日工作量为16吨。泰罗经过观察发现,由于物料的比重不一样,一铁锹的负载不大一样。如果是铁矿石,一铁锹有38磅;如果是煤粉,一铁锹只有3.5磅。那么,一铁锹到底负载多大才合适呢?经过试验,最后确定一铁锹21磅对于工人是最适合的。根据试验的结果,泰罗针对不同的物料设计不同形状和规格的铁锹。以后工人上班时都不自带铁锹,而是根据物料情况从公司领取特制的标准铁锹,工作效率大大提高。堆料场的工人从400~600名降为140名,平均每人每天的操作量提高到59吨,工人的日工资从1.15美元提高到1.88美元。这就是工具标准化的典型事例。
(3)能力与工作相适应。为了提高劳动生产率,必须为工作挑选第一流的工人。第一流的工人是指:能力最适合做这种工作而且也愿意去做这种工作的人。要根据人的能力把他
们分配到相应的工作岗位上,鼓励他们努力工作,并进行培训,教会他们科学的工作方法,使他们成为第一流的工人。
(4)差别计件工资制。泰罗认为,工人磨洋工的一个重要原因是报酬制度不合理。计时工资不能体现劳动的数量。计件工资虽能体现劳动的数量,但工人担心劳动效率提高后雇主会降低工资率,这样等同于劳动强度的加大。针对这些情况,泰罗提出了一种新的报酬制度——差别计件工资制,其内容包括:①通过时间和动作研究来制定有科学依据的工作定额。②实行差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成工作定额。所谓“差别计件工资制”,是指计件工资率随完成定额的程度而上下浮动。如果工人完成或超额完成定额,则定额内的部分连同超额部分都按比正常单价高25%计酬;如果工人完不成定额,则按比正常单价低20%计酬。③工资支付的对象是工人而不是职位,即根据工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支付工资。
(5)计划职能与执行职能相分离。泰罗认为应该用科学的工作方法取代经验工作方法。经验工作方法是指每个工人采用什么操作方法、使用什么工具等,都根据个人经验来决定。科学工作方法是指每个工人采用什么操作方法、使用什么工具等,都根据试验和研究的结果来决定。为了采用科学的工作方法,泰罗主张把计划职能同执行职能分开,由专门的计划部门承担计划职能,由所有的工人和部分工长承担执行职能。计划部门的具体工作包括:①进行时间和动作研究;②制定科学的工作定额和标准化的操作方法,选用标准化的工具;③拟定计划,发布指示和命令;④对照标准,对实际的执行情况进行控制等。
2.其他人的贡献
与泰罗同时代的人,如吉尔布雷斯夫妇和甘特等,也为科学管理做出了贡献。 美国工程师兰克 . 吉尔布雷斯及其夫人莉莲 . 吉尔布雷斯在动作研究和工作简化方面做出了突出贡献。起初弗兰克.吉尔布雷斯在建筑行业中研究用哪种姿势砌砖省力、舒适有效率,他们通过试验得出一套标准的砌砖方法,这套方法使砌砖的效率提高200%以上。后来吉尔布雷斯夫妇又在其他行业中进行动作研究,并把工人操作时手的动作分解为17种基本动作。他们的研究步骤是:①通过拍摄相片来记录工人的操作动作;②分析哪些动作是合理的、应该保留的,哪些动作是多余的、可以省掉的,哪些动作需要加快速度,哪些动作应该改变次序;③制定标准的操作程序。与泰罗相比,吉尔布雷斯夫妇的动作研究更加详细、广泛。
美国管理学家、机械工程师甘特是泰罗在米德维尔钢铁公司和伯利恒钢铁公司的重要合作者。他最重要的贡献是他创造的“甘特图”,这是一种用线条表示的计划图。这种图现在常被用来编制进度计划。甘特的另一贡献是提出了“计件奖励工资制”,即对于超额完成定额的工人,除了支付给他日工资,超额部分以计件的方式发给他奖金;对于完不成定额的工人,工厂只支付他日工资。这种制度优于泰罗的“差别计件工资制”,因为这种工资制可使工人感到收入有保证,劳动积极性因而提高。这说明,工资收入有保证也是一种工作动力。
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