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谈基层医疗机构财务制度的几大亮点
作者：万芳
来源：《财经界·下旬刊》2020年第08期
摘 要：本文通过对当下基层医疗机构财务制度的分析，挑选出其中的几大亮点进行阐述。结果发现，与原财务制度相比，现下实行的新财务制度独立核算收支，而且增加了财务管理任务，并且进一步加强资产管理、绩效考核和风险管控，对于提升医疗服务水平、改善医疗环境有重要意义。
关键词：基层医疗机构; 财务制度; 亮点 一、独立核算收支，促进医疗服务水平提升
作为一项具有公益性特点的事业单位，基层医疗卫生机构的目的并不是盈利，在财务管理这一块，拥有执行权，也拥有所有权。与此同时，基层医疗卫生机构具备独立经营活动并且独立开设存款账户的权利，在活动经营过程中，对于结果的盈亏，予以自负。会计核算工作体系这一块，从整体上来说比较完整。在实际工作中，有专业的会计人员以及专职会计部门建立完整的、科学的账簿体系。与原财务制度不同的是，新财务制度明确规定，在财政补助预算这一块，财政部门会结合并参考基层医疗卫生机构的绩效考核结果，以此为主要的参考依据，挂钩公共卫生补助资金，并且与人员绩效工资以及经常性收支差额挂钩。除此之外，上级主管部门会将对基层医疗卫生机构的考核结果作为实行奖惩、年终评比考核的重要依据，也作为决定是否继续任用相关干部以及干部年度考核的参考，以督促基层医疗卫生机构不断改善管理策略，提升管理水平，这是改善医疗服务环境、增强服务质量、改进工作作风的有效手段。 二、增加财务管理任务，促进财务管理效果提升
相对于原财务制度，新财务制度对基层医疗卫生机构的财务管理工作提出了更高的要求，赋予了更重的责任。原财务制度中，提出要对医院经济活动进行财务监督和财务控制，要针对国有资产加强管理，避免国有资产流失，并且要建立完善的财务管理制度，不断加强经济核算，以实现资金使用效益最大化，此外要对财务状况进行如实反映，努力节约支出。而新的财务制度除了对这些明确之外，还增加了以下几点：第一，对财务进行定期分析。财务分析有着举足轻重的地位，在财务管理工作中是不可或缺的成分，直接影响财务管理成效。在实际工作中，编制财务分析报告是一项重要且艰巨的任务，相关部门及财务工作人员在编制的时候，应当严格按照要求和规定，如主管部门提出的各种要求以及制定的相关条例，财政部门提出的各种要求以及制定的相关条例，同时还要仔细考虑机构本身的财务管理需求。同时，财务分析报告应当囊括哪些内容，也要予以明确，一般来说， 包括财务管理情况、净资产变动、支出、收入、资产使用管理、预算执行以及存在的问题和应对策略等。另外，对财务分析指标也进行了明确，主要包括次均费用、支出构成、资产负债率、收支结余率、医疗卫生支出中公用经费
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2022-04-11
