浅谈铁路企业全面预算管理的实施

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浅谈铁路企业全面预算管理的实施

作者：刘斌

来源：《财讯》2018年第26期

全面预算管理是一种行之有效的内部管理控制方法：在铁路企业管理中发挥着重要作用。本文以预算管理过程中存在的问题为切入点，就如何实施全面预算管理进行了初探，提出应如何实施全面预算管理，进而全面提升企业预算管理水平。 铁路企业 预算管理

铁路企业自2003年实施全面预算管理以来，全面预算管理在运输生产经营中得到了一定的运用并取得了一定成效，特别是成本费用预算，普及面更为广泛。但从开展全面预算管理的广度与深度上看，全面预算管理还没有发挥其应有的作用。因此如何构建更为全面的预算管理体系，让预算的作用与功能充分发挥出来，是我们亟待解决的问题。 铁路企业实施全面预算管理的重要意义

（1）实施全面预算管理能够提高铁路企业的市场竞争能力。随着运输市场竞争的日益加剧，铁路企业必须改变经营决策和管理方式，坚持系统化管理战略，注重经营行为整体性。通过全面预算管理的实施，可以保证各单位在企业经营目标的指引下，提高效益以及市场竞争能力。

（2）实施全面预算管理能够促进现代企业制度的建立。健全的企业预算制度是完善的法人治理结构的体现，良好、有效的预算管理又必须以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度为条件，以规范的法人治理结构为前提。反过来，全面预算管理的实施也必将促进现代企业制度的建立。

（3）实施全面预算管理能够促使铁路企业确立市场主体地位。铁路走向市场的重要标志，是各铁路企业能够真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展的市场主体。只有将各项经济活动纳入科学管理的轨道，才能实现全员、全过程的规范管理，实现企业化、市场化运行，达到向管理、向市场要效益的目的。

（4）实施全面预算管理能够充分调动全员增收节支的积极性。全面预算管理通过多种控制方式，建立严格的绩效评价与预算执行考核奖惩制度，将全员与企业经营目标挂钩，把经营压力层层分解和传递到岗位，能够充分调动广大干部职工开拓市场、增收节支的积极性和主动性，促进企业全面实现预算管理目标。 铁路企业实施全面预算管理存在的问题

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