黑龙江独立学院积极应对转设

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黑龙江：9所独立学院积极应对“转设”

www.jyb.cn 2009年06月17日 作者：郭萍 来源：中国教育新闻网－中国教育报

2008年2月，为规范独立学院办学行为，教育部公布了《独立学院设置与管理办法》，计划用5年的过渡期，引导独立学院向“撤”、“并”、“转”3个方向发展：“撤”，即被市场淘汰，自生自灭；“并”，即被收归到举办高校，成为其中一部分；“转”，即脱离举办高校真正独立为民办高校。

一年多过去了，独立学院如何应对新的形势？近日，记者对黑龙江9所独立学院进行了采访。

■本报记者 郭萍 “转设”8个月，感觉良好

哈尔滨德强商务学院是全国第一批转设的5所独立学院之一。在此之前，它的名称前还冠有“XX大学”的字样。谈到“转设”后的感受，院长修朋月说，学校的教育教学质量、就业率的高低直接影响到考生的报考，跟办学性质关系不大，这一点已经逐渐被社会认可，被家长和考生接受。像德强商务学院，21个经管类专业一直热门，多年来就业率保持在90%左右，群众的口碑很好。因此，去年虽然脱离“母校”转设，但是，并没有影响考生的选择。 哈工大华德应用技术学院是一所股份制的民办学院，院长顾德库告诉记者，今年年初他们已经通过了省里的评审，今年年底，正式申报了国家评估，虽然面临着很大压力,但这也是民办高校发展中的重要机遇，一定要迎难而上，使学院的各项工作再上新的台阶。 顾德库还告诉记者，虽然从全局看，今年就业形势严峻，但是华德学院就业率没有下降，2800多名毕业生中，没有正式签约的只有100多人。

华德学院是股份制的独立学院，基本上是自己筹资。建院初期，哈工大的“含金量”对学院的发展起到了积极的作用，经过15年的建设，已经有了长足的发展，“转设”将有利于更好地发挥华德自身的办学特色。

黑龙江的独立学院，在发展之初就没有盲目大上。许多本科院校也没有把办独立学院当作学校发展的组成部分，因此，独立学院脱钩也没有引起“母体”的过分震动。一些本科院校态度始终明确，独立学院不是学校发展的“采分点”。 脱离“光环”：不怕亮出自己的牌子

应该承认，在建院初期，独立学院在“母体”大学的光环照耀下，享受好的无形资产与招收到相对较好的生源。一些独立学院校舍、师资、图书等基本条件相对薄弱，办学条件还多少仰仗“母体”的实力。教育部26号文件对转设后的独立学院提出了具体的评估标准，办学

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条件达不到的，则意味着失去办学的资格，这无疑增强了独立学院步入正规的紧迫性。 那么，转设后的独立学院都要公开戴上“民办高校”的帽子，对此，独立学院作何思考呢？ 黑龙江大学剑桥学院院长王少杰十分坦率，独立学院转设，虽然要经过一个可能是困难的甚至有些痛苦的过渡期。但是从长远计，转设有利于学校发展，有利于促进投资者转变办学指导思想，加大对学校的投入力度，加大对教职工权益的保障。总之，有利于学校的健康发展。

王少杰告诉记者，剑桥学院的生均经费目前达到3800元/年，明年达到生均4800元/年，按照教育部的要求，生均经费5000元/年没有问题.他们也正在积极筹备早日通过评估，正式“转设”。

提及转设，广厦学院办公室主任说，起初，毕业证可以加盖大学印章，现在只能盖广厦学院印章，再说，这么多年，社会和家长早已明白你的底细来路，干吗羞羞答答，遮遮掩掩？ 独立学院办学主要三种形式，第一种是由公办高校与地方政府或国有企业合作；第二种是公办高校与民营资本合作举办；第三种是公办高校通过各种方式独立举办。黑龙江的独立学院基本都是由社会民间资本投资。提及转设问题，正奔忙在学校的基建工地上的远东学院的李敬来，这位身兼投资人、法人代表的女院长态度鲜明：办学之初，挂靠大学，确实为学院起步有帮助，但是，每年25%的管理费也是一笔不小的支出。转设以后，管理费转而投到学校的建设中，对学院今后的发展会有更大的帮助。

据悉，考虑到教育部的新标准，许多独立学院今年都没有计划扩大招生规模，这也从另一个角度说明，转设起到了使民办学院谨慎扩张、注重内涵建设的导向作用。 独立，可以独领风骚

许多独立学院的领导本身就是经验丰富的教育专家，不少人做过本科大学的校长、党委书记，不但熟悉教育规律，熟悉过去体制内的运行程序，也深知其中的弊端和限制。即使他们在人才培养、管理体制等方面有些大胆的设想，已难以突破。但是，在比较灵活的民办机制下，他们毕生想做而不能做的探索，都得以尝试。

典型之一就是黑龙江东方学院。一群很有思想、很有能力的教育专家，突破了传统高校过于呆板、僵硬的办学模式，在高等教育的诸多方面，做了非常有益的探索。在“专升本”的二三年过渡期里，他们曾经挂在黑龙江大学名下，但是，从2003年就独立设置，独立招生。经过艰难的创业，如今已经成为黑龙江高等教育发展中一道独特而亮丽的风景。 东方学院院长赵奇告诉记者，鉴于今年的就业形势，学院加大了工作力度，采取了10项措施破解就业难题，其中包括：每个党支部都要帮助一名有特殊困难的毕业生；对创业成功的学生颁发2000元的创业启动资金；对参加“西部计划”、“参军计划”等国家项目的毕业生，授予优秀毕业生称号，并发2000元奖金……这样的就业鼓励政策和导向，实际上对公办院校也有启发意义。

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