困境儿童政策解读

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困境儿童是指由于儿童自身、家庭和外界原因而陷入困境，需要政策和社会予以保障或关心帮助的儿童，包括孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童等。自2023年起我市社会散居孤儿、事实无人抚养儿童保障标准为每人每月2002元，重点困境儿童保障标准为每人每月1881元。





NO 1

困境儿童如何界定

孤儿

失去父母或者查找不到生父母的儿童，按照居住环境的不同，分为机构养育孤儿和社会散居孤儿。 事实无人抚养儿童

父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格情形之一的儿童；或父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童。 重点困境儿童

父母一方死亡或失踪，另一方经济困难无法履行抚养义务的贫困家庭儿童；或经诊断身体重残、患重病或罕见病需要长期治疗的贫困家庭儿童。

NO 2

困境儿童如何申请？

孤儿

由孤儿监护人向孤儿户籍所在地镇（街道）提出申请。申请时应出具以下材料：公安机关、医疗机构或村（居）委会出具的孤儿父母死亡证明或人民法院宣告孤儿父母死亡或失踪的证明，同时提供孤儿身份证（或户口本）及孤儿本人近期 1 寸免冠照片 2 张。 事实无人抚养儿童

（1）申请。由其监护人或近亲属或儿童所在村（居）向儿童户籍所在地镇（街道）提出申请，填写《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》并提交相关证明材料。（2）查验。镇街对申请材料进行查验，符合条件的，报市民政局。（3）确认。市民政局根据申请材料及镇街查验结论作出确认。符合条件的，从确认的次月起纳入保障范围。（4）动态管理。规定保障情形发生变化的，其监护人或受委托的亲属、村（居）应当及时告知镇街、市民政局。 重点困境儿童

由重点困境儿童或其监护人携带身份证、父母重度残疾的需提供残疾证、父母长期身患重病的提供医院诊断证明及住院病历等、父母被剥夺监护权的提供法院出具的证明、父母死亡或失踪的提交死亡证明或宣告失踪证明、患重病或罕见病需长期治疗的儿童提供医院诊断证明、贫困家庭提供贫困家庭证明，向户籍所在地镇（街道） 民政部门提出申请。

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