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实验二小“一把手” “五个不直接分管”制度
为规范“一把手”权力运行,强化对“一把手”权力的监督制约,有效地促进领导干部廉洁从政,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,根据上级有关文件精神,结合我校的实际,现制定我校主要负责人“五个不直接分管”制度。
(一)“一把手”不直接分管组织人事工作。确定一名分管领导负责人事工作。干部提拔任用严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的原则、标准、程序进行,严格执行有关干部选拔任用的文件。工作调配及重要岗位变动,要经党政联会集体讨论决定;内部人员调动、职称评定、评先评优、绩效考核等,报分管领导审核后,经请示学校主要负责人同意后,提交党政联席会集体研究决定,报请县教科局审核。“一把手”不准临时动议讨论或个人决定干部呈报、任免;不准在讨论人事会议上首先表态作导向发言,不准任人唯亲;对代课教师聘用、中层干部的聘任要推行竞争上岗或公推公选、学校领导班子会议票决制度,让权力在阳光下运行。
(二)“一把手”不直接分管财务工作。确定一名领导为财务分管领导,负责财务管理工作。学校各项费用支出应预先有校办公室提出申请,并审核后,由分管财务领导签报。如遇数额较大的支出先提交班子集体研究同意,校长审核后,报分管财务领导签批。 (三)“一把手”不直接分管单位建设工程招投标工作。确定一名分管领导负责工程建设及招标组织工作。有建设工程项目时,按规
定应进行公开招投标的,要严格按照工程建设有关规定,履行规定的招投标程序和手续;实行公开、公平竞争,任何人不得插手和干预招投标活动,不得以打招呼、写条子、暗示等形式干预和插手工程项目的招投标工作,不得为自己的子女、配偶和身边工作人员介绍、承揽、设计、施工工程项目等商务活动。按规定不需要进行公开招投标的工程,要经班子集体研究决定,不许个人指定施工单位。工程建设、招投标及竞价承包中的一些重大问题要经班子集体讨论决定。招投标及竞价承包的方法、程序、结果及时向班子和干部职工公开,接受监督。 (四)“一把手”不直接分管物资采购。确定一名分管领导负责物资采购。本校小额度的物资采购由科室提出计划,经分管领导批准后,由办公室负责采购。较大额度的物资采购,提出申请由办公室审核后,分管领导请示“一把手”同意后,报政府采购中心实行集中采购。
(五)“一把手”不直接分管行政审批工作。分管领导具体负责其职责范围内的行政审批,“一把手”要加强对行政审批工作的领 导和监者,不得干涉有政批具体业务工作。要严格执行行政法律法规和有关规定,以减少审批事项、审批环节和优化审批流程、缩短审批时限为主要肉容,进一步推进行政审批制度改,积极实施并联审批,促进行政审批服务提速、提质、增效。
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