加强县域农商行财务管理浅析

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加强县域农商行财务管理浅析

作者：张宏

来源：《现代审计与经济》 2018年第3期



县域农信社改制成地方陛农村商业银行后，既要适应新时期转型升级的需要，更要面对来自金融市场的严峻考验。在规避风险和保持盈利的过程中，加强财务管理既是增加资产收益、降低资金成本和费用的有力措施，也是控制风险、提升市场竞争力的有效手段，又是立足金融市场、适应当前发展的重要因素。

一、当前农商行财务管理的现状

（一）财务管理制度体系不完善。改制后的农商行不能沿用过去的管理模式和经营理念，必须向商业银行管理模式逐步推进。其中财务管理制度体系不完善是自身的短板之一，也是制约其向商业银行管理模式转变的瓶颈。现行财务管理制度没有针对新的管理模式建立健全科学的、可操作性强的财务管理制度，各个操作环节的制约机制还不够完善。具体表现：一是对成本的管理缺乏系统的控制，没有一套适合自身发展的成本控制体系，依然停留在人工测算的初级阶段；二是财务管理制度相对滞后，仍旧沿用过去信用社模式下的制度办法，没有建立起商业银行的财务管理制度体系，与现代商业银行财务管理模式差距较大。三是制度执行不力，存在用“信任”代替制度现象。

（二）财务管理的理念相对比较滞后。改制农商行后，按照商业银行运行模式经营、发展，不论是经营体制还是行业管理，都应该与农信社模式有根本性变化，但目前县域农商行财务管理的理念未能跟上发展的步伐，仍旧停留在传统的重核算轻管理的初级阶段；重视抓基础管理，还没有延伸到业务经营的方方面面；没有把财务管理摆到应有的位置，在农商行经营管理中的主导作用更没有充分发挥出来。

（三）财务管理专业人才缺乏。通过对县域农商行现有员工进行摸底，专业能力强、业务素质高的财务人才匮乏，难以满足岗位需求。大部分员工没有接受过全面系统的财务专业知识与技能培训，在工作中全靠“师傅领进门，修行在个人”；只会简单操作柜面业务系统，不知道账务记载原理，缺乏财务风险意识；财务管理人才更是处于断档期，财务管理的监督职能不能得到有效发挥，因此，财务专业人才匮乏是制约农商行发展的一个重要因素。

二、加强农商行财务管理的对策建议

（一）完善财务管理制度，提高制度执行力。随着社会发展的需要，农商行应根据法人治理结构及公司章程、经营宗旨加以完善和规范。一是进一步梳理财务管理制度，按照商业银行的模式，建立健全一套完善的财务管理体制，把成本控制纳入财务管理的重要环节；二是细化财务操作流程，每一个环节都应当有规范化的要求；三是要切实提高制度执行力，一个好的企业，离不开铁的制度，更重要的是对各项制度办法不折不扣的执行力，这就要求财务管理中对违反制度的行为进行严厉的考核，以确保制度执行到位。例如制定精细化财务管理人员岗位考核制度，增强制度执行力，坚决杜绝用信任代替制度的现象。

（二）树立现代农商行经营理念，注重财务管理的主导作用。农商行要适应目前的发展，必须转变观念，准确把握新形势下的金融政策和经济运行规律，注重财务管理的主导作用，通过做好财务预算、财务计划和财务分析，从开源节流上狠下功夫，把财务管理贯穿到业务经营的方方面面。 在开源方面：一是加强资金管理，充分发挥资金营运能力，让闲置的资金得到最大限度的利用；二是拓宽中间业务收入来源，加大代理业务力度，增强结算业务收入，创新挖掘市场潜力；三是增强财务核算能力，降低非生息资金占用率，合理匡算各网点库存现金占

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