可行性研究报告管理办法规定

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可行性研究报告 一定义及作用

可行性研究报告，是对建设项目。科学试验或产品投产前，进行全面分析，论证评估，以确定其技术上先进，合理。经济上有效益，为决策提供依据的一种书面报告。国家计划委员会1983年颁发的《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》中规定：凡大型工业交通项目，重大技术考查项目，利用外资项目，技术引进和设备进口项目都要进行可行性研究。并规定：凡编制可行性研究的建设项目，不附可行性研究报告者，不得审批设计任务书。可见，写好可行性研究报告是件严肃而认真的事情，不是可有可无的，必须采取积极慎重的态度。可行性研究报告的作用，具体表现在以下四个方面；

1．它是决策科学化的重要依据。通过对建设项目的反复论证和比较，可供决策层全面衡量、综合评估和择优决策。

2．是提高经济建设综合计划管理，平衡建设规模，优化投资结构，防止重复建设、重复引进和重复生产的有效手段。

3．是提高国家贷款或投资效益，厉行节约，防止浪费的有效方法。

4．也是加强建设项目科学管理，防止官僚主义和决策独断专行的必要程序。可行性研究报告作为决策的依据，一般由建设单位写作；报告形成后，由计划管理部门、贷款银行或投资者以及有关部门组织内行专家对其评审，写出项目评价报告，然后由主管部门作出决策。因此，编制可行性研究报告的基本目的一是争取获得计划管理部门的认可；二是争取获得银行贷款或国内外投资者的投资；三是成为有关部门编制计划任务书和项目设计的依据。 二写作要求

1．标题。一般由拟建项目名称和文件组成，如《中调合资经营“×××化纤厂”的可行性研究报告》；有的根据拟建项目大小以及报告的繁简详略需要，题目也可称“××项目建议书”、“×××产品开发可行性分析”等。 2．正文部分。

（1）概要说明：包括项口提出单位的背景。指导思想、基本情况和基本设想。

（2）市场需求情况：包括国内、国际市场的现状、动向以及本产品、本项目参与市场竞争的前景、销售量、销售总额及发展趋势。

（3）原材料，能源、交通情况：包括原料、辅助材料、能源、半成品、配件等品种，规格、数量、质量、来源渠道和供应状况等。

（4）项目地址的选择和建设条件：包括项目地址的自然条件、经济条件、社会条件和交通运输条件。土建工程要说明建筑面积、结构、实物工程量。造价以及“三废”处理的措施。 （5）技术，设备和生产工艺：包括技术名称，技术水平、技术引进、工艺流程和要求；设备的名称、型号，规格，数量。质量，以及配套工程、辅助设施。人员培训等情况。

（6）资金方面：包括全部工程所需投资额（利用外资项目或引进外资技术项目、用外汇情况），流动资金的需川量，各项资金的筹措方式及贷款偿付期限和方式。

（7）财务分析：包括资金投入的分析论证，投产后经济效益、社会效益的预测，总成本、总利润、盈亏保本点，投资回收率和回收期限以及经济效益敏感性分析（如银行刊个的变化，原材料、产品的价格波动、通货膨胀等因素）。

3．结尾部分：结论与评价。综上所述，从市场，技术、条件、资金、效益各方面进行分析、评价和比较，以明确提出该项目是否可行的结论。

4．落款和署名：包括项目主办单位、负责人，主要技术负责人，经济负责人，以及年、月、日。

5．附件。必要的表、图和证件不便在报告小说明的，可作为附件补充。 上述内容根据项目情况，可增可减，或前后调整。

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