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民办高校教育成本管理现状与对策
作者：严晓云
来源：《中外企业家·下半月》 2014年第10期
严晓云
（广东科技学院，广东东莞 523083）
摘 要：随着我国教育事业的快速发展，民办高等教育事业也在不断地壮大。民办高校在财务核算与管理中的问题也日益突出。如不及时解决不断出现的问题，势必会影响民办教育事业的健康协调发展，打击民办教育投资人的积极性。本文从民办高校教育成本核算与管理的现状出发，探讨了改善其状态的一些措施。
关键词：民办高校；教育成本核算；财务管理
中图分类号：G648 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2014）30-0071-01
随着我国教育事业的快速发展，民办高等教育事业也在不断地壮大。教育活动是一种特殊产品的生产过程和资源耗费过程，生产出来的“产品”同样凝结着无差别的物化劳动和活劳动。从这个意义上来说，教育成本与产品生产成本具有某种互通性。民办高校虽然不是严格意义上的企业，但也应在保证教学质量的前提下实现教育成本的最小化。作为民办高校财务管理工作的一个重要组成部分，教育成本管理是组织学校财务活动、处理财务关系的一项专业性很强的基础性工作。搞好民办高校的教育成本管理工作，对于维护学校的经济秩序，推进正常教学工作的开展，保证我国民办高校持续、健康发展具有非常重要的现实意义。
一、民办高校教育成本的内涵
为实现高校各项教育功能，民办高校同样会发生各种支出。民办高校的支出是指民办高校为学校的发展而发生一切支出，包括日常公用支出和基本建设支出和其他支出。民办高校教育成本是指学校为使学生接受高等教育服务所耗费的各种资源的价值，包括以货币支付的高等教育资源价值。因高校的成本核算主体是各高校本身，虽然从广义上来说，高校教育的个人成本和机会成本（因接受高等教育服务所造成的价值损失）也属于教育总成本的组成部分，但它们对各高校来说并没有什么影响，其发生与不发生都没有任何的损失，因此本文不把其作为教育成本的研究范围。
二、民办高校教育成本管理的现状
1.民办高校教育成本管理的现状
我国民办高校的办学成本主要体现在其为培训专门人才的经费开支上。民办高校经费来源单一。首先，投资者的投入资金；其次，收取学生的学费。其经费的开支主要用途也是为教学服务，包括支付教学人员工资、教学设备的购置和修缮等；民办高校成本的核算对象是学生的培养成本。
2.教育成本管理中存在的问题
虽然我国民办高校近年来一直在飞速发展，但同时其在财务管理中的问题也日益突出。首先，财务管理目标不够明确，大多还是以“报账型”为主，功能仅仅局限于报账和记账，工作的按部就班严重滞后于民办高校的发展，并不适应当前市场经济的发展要求；其次，资产管理
不够科学。部分民办高校对于基本建设投资、专业学科建设及其配套设施建设不够规范，如对教学科研仪器设备、购入的课室桌椅等固定资产等管理不严保管不善，损坏损失现象严重；再次，未能正确反映其投资回报。广东省2008年制定的民办高校财务管理暂行规定中规定：“出资人可以从办学结余中取得合理回报。计提比例最高不得超过同期银行一年期贷款利率二个百分点”。而目前的现实是，投资者取得投资回报并没有完全按照规范方式来操作。有的学校用各种名义从学校的办学经费中获得回报，并直接计入办学成本。
三、改善教育成本管理的措施
1.强化成本效益观念
应以现代成本效益理念作为指导思想，从管理的高度去挖掘成本降低的潜力，提高全员的成本意识，促进各级管理人员改善管理措施。
2.建立合理的成本控制体系
民办高校应按照以市场为导向设定目标成本，做好市场调查、教育需求预测、规模与家长承受能力预测，了解竞争对手的动态，结合学校的目标盈余确定目标成本。另外，还应该推行目标成本责任管理制度。成本控制必须从成本发生的源流，必须深入到教务处、招生办、教学等各职能部门。同时，成本控制必须要有强有力的保障措施，组织结构与管理制度对成本控制措施的实施起着保障作用。
3.提高财务人员素质，强化财务分析
民办高校事业的快速发展，对广大的师资及财务管理队伍整体管理水平也提出了更多及更高的要求。应提高财务人员的业务能力和管理水平，不仅仅将学校财务工作定位于记账、算账，报账等初级工作内容，而应将视野扩展到管理活动领域，为学校管好家、理好财。财务分析是财务工作的重要组成部分，学校应当按照教育主管部门等相关部门的要求，根据财务管理需要，定期编制财务分析报告。比如分析预算收支完成率、人员支出与公用支出分别占事业支出的比例、资产负债率、生均费用（或成本）增减等。学校可以根据本校特点适当增加财务分析指标，为学校的健康发展以提供科学的决策依据，提供优质的财务服务。
参考文献：
[1]苏武俊.加强民办高校财务管理的设想[J].教育财会研究，2007（2）：13-15.
[2]王志成.我国高校教育成本核算探析，财会月刊2007：58
[3]民办高校财务管理有关问题的研究[J]财务与金融，2009（11）.
（责任编辑：辛美玉）
本文来源：https://www.wddqxz.cn/d6a6de0b01020740be1e650e52ea551810a6c9de.html
2022-05-07
