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武警部队财务管理目标责任制度的构建
作者:聂开斌
来源:《商情》2013年第37期
【摘要】财务管理是军队管理活动的重点之一。从“目标”管理这一角度出发对武警部队的财务管理进行了研究探讨,研究了武警部队财务管理目标责任制的制度设计、考评指标设置和考评方法的建立和完善等问题,对推动武警部队财务管理的正规有序具有重要意义。 【关键词】武警部队,财务管理,目标责任制
随着我国社会、经济改革的深入,军队财务工作面临的形势任务和所处环境发生了深刻变化。从财务管理上看,武警部队认真贯彻军委、总部党委决策指示,集中财力保重点,努力提高经费效益,用有限财力较好地保障了部队执勤、处突、反恐等中心任务的圆满完成。但从全军财经管理专项整顿通报的情况看,近年来一些单位和部门理财指导思想不够端正,勤俭节约和法规意识比较淡薄。在这种现实背景下,建立和健全武警部队财务管理目标责任制度,充分调动各级管财理财的积极性,具有重要的现实意义和深远的历史意义,是武警部队适应经济体制改革和社会主义市场经济日益发展的迫切需要。 一、目标责任制理论与武警部队的财务管理分析
1、目标管理理论涵义。作为一种科学的管理制度和思想,目标管理的具体涵义是指组织的最高管理层根据组彩:和社会的发展需要,制定出一定时期内组织经营活动所要达成的总目标,然后层层落实,要求下属各部门主管人员以至每个员工都根据上级制定的目标和保证措施,形成一个目标体系,并把目标的完成情况作为各部门或个人业绩考核的依据。
2、武警部队财务管理的主要特点。武警部队财务管理是指各单位依据各种财务制度和规定对日常财务工作实施管理的活动,是定期通过计划、控制和协调基层单位各项经费收支的管理活动。武警部队财务管理的特点是管理任务重、工作自主性小、群众管理性强。随着军队建设战略思想的转变,部队财力、物力的不断增加,住房、生产、生活设施管理的正规化,使武警部队财务管理工作由原来的“易动性”转到相对“稳定性”,这对武警部队财务部门如何实现当好家、管好物、理好财的目标提出了严峻的挑战。从武警部队的中心任务看,武警部队的中心任务是执勤、处突、反恐、抢险救灾等,在完成中心任务过程中,武警部队财务管理的特点有资金准备难、计划实施难、协调保障难。
因此,财务管理如何在新形势下履行武警部队职能、使命,顺利完成中心任务,把有限的财力迅速转化为战斗力,以“最小的代价换取最大的胜利”,这对武警部队各级财务管理人员提出了更高的要求。
二、面向目标管理的武警部队财务管理目标责任制
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