地方投融资平台公司财务管理存在的问题及完善建议

【#文档大全网# 导语】以下是®文档大全网的小编为您整理的《地方投融资平台公司财务管理存在的问题及完善建议》，欢迎阅读！

地方投融资平台公司财务管理存在的问题及完善建议

作者：吴勇达

来源：《现代经济信息》 2017年第17期



摘要：这些年来，国家社会经不断发展进步，地方投融资平台公司也对之做出了贡献，但是也正因如此，地方投融资平台公司在财务管理方面也积累了一系列问题。因此，本文先指出了地方投融资平台公司财务管理存在的问题，进而阐述了相应问题的完善建议，希望能够为公司的发展提供一些帮助。

关键词：地方投融资平台公司；财务管理问题；完善建议

中图分类号：F275文献识别码：A文章编号：1001-828X(2017)025-0-01

一、地方投融资平台公司财务管理中存在的问题

(一)地方投融资平台公司财务管理模式太过冗杂

上个世纪九十年代左右，地方投融资平台公司如雨后春笋般迅速的建立起来，而在这快速发展的阶段之中，地方投融资平台公司存在的主要目的就是为了加快城市化建设进程，并保证经济建设中的资金问题。随着这么多年来的发展，全国各种地方投融资平台公司越来越多，其财务管理模式变得太过冗杂，目前急需统一规范的财务管理模式。

(二)地方投融资平台公司财务管理意识不足

地方投融资平台公司的数目越来越多，但是大多地方投融资平台公司都是小规模的，再加上当地政府的引导，因此公司从上管理层到基层工作人员全体都对公司财务管理的重视不够，都仅仅是将地方投融资平台公司的财务管理当作简单的记账，这其实就是整个地方投融资平台公司的财务管理意识不足的体现。

(三)公司与政府之间关系纠缠不清

1.我国地方投融资平台公司自建立开始就与政府方面产生了千丝万缕的联系，地方投融资平台公司自政府主导建立，继而脱离出来形成一个独立的整体，就是一个企业。但是在很多时候，地方投融资平台公司都是离不开政府的主导的，这也就导致了公司在日常运营中缺乏独立的思维与发展。2.近年来，国家政策方面基于此就颁布了一系列如《预算法》等治理方面的政策，这些政策虽然在地方投融资平台公司的投融资方面进行了规定与要求，但是还是没有在公司的基础上进行约束，公司主体、人员等等都达不到独立的效果。3.由于地方投融资平台公司与当地政府存在的隐性关系，所以公司在进行相应企业活动，甚至融投资行为的时候都不能完全按照市场要求来，这也就是投资方面的不自主性，再加上公司基本没有对于管理工作者方面的任命以及罢免权利，这就是人事管理上的不自主。因此，终上所述，地方投融资平台公司的经济活动基本上做不到独立性以及自主性，相应的财务管理也就更难以达到了。

(四)多数投融资行为风险较大

对于地方投融资平台公司来说，其资金来源大多是来自于当地政府的“土地政策”，因此公司的投融资行为也有了相应的风险。投融资行为风险情况大体分为内部风险和外部风险两种：1.内部风险。内部风险之中又分为融资风险以及经营风险。融资风险在于地方投融资平台公司


的融资渠道单一，主要融资方式是信贷融资，再加上目前国家方面对于地方政府债务方面的重视，因此，地方投融资平台公司的融资风险也逐渐加大。经营风险就在于地方投融资平台公司的投资大多是对于基础设施的投资，这样的投资的收益就较低较慢，地方投融资平台公司也面临着较大的经营风险。2.外部风险。外部风险主要就是来自于地方经济以及国家财政引起的“土地经济”的风险，目前土地价格不断上升，一旦国家方面出台相应政策稳定房价，那么势必会导致土地价格的降低，这样就会增大地方政府的经济压力。

二、完善地方投融资平台公司财务管理的有效建议

(一)实施市场化的财务管理模式

对于现在的地方投融资平台公司市场来说，公司数目众多，竞争愈发激烈，对于当地政府来说，可以进行控制各种类型公司的数量，进而提升发展能力。为了更好的提升地方投融资平台公司的财务管理，就必须找到一种更为有效的财务管理方式，即更为市场化的财务管理模式，这样才能让地方投融资平台公司更为接近市场化的发展。

(二)提升财务管理人员意识水平

对于地方投融资平台公司的财务管理来说，其受到影响的主观因素来源于财务管理人员的专业水平以及管理意识。因此，要想能够更好的提升地方投融资平台公司的财务管理能力，财务管理人员的整体专业水平是必须需要提升的。而主要专业水平就在于其业务处理水平，对于地方投融资平台公司来说，其业务一般都是非常繁琐的，因此管理人员的水平从另一方面来说也就体现着公司的财务管理能力。

(三)降低地方投融资平台公司与当地政府的相关联系

地方投融资平台公司是一种由政府引导建立，而又独立进行运营的公司。所以，在地方投融资平台公司的日常运营以及经济活动，甚至决策决定的时候都会受到当地政府的影响。在财政方面，例如债务等等，与当地政府的联系更为密切。因此，要想有效的提升地方投融资平台公司的发展状况以及财务管理，就一定要减少政府干预，加强公司独立管理，展现出公司制财务管理的优势所在。具体措施如下：第一，地方投融资平台公司在高层管理人员上的任命与罢免权利必须得到确认。一个合格的公司，必须在市场中取得独立，在公司的人员配置过程中，要能够独立、有效的进行人事安排，这样才能保证公司财务部门管理的独立性与灵活性，从而进行更好的财务管理安排。第二，规范和明确当地政府与地方投融资平台公司的责任主体划分。当地政府与地方投融资平台公司的责任主体划分清楚了，才能解决当地政府与公司的债务责任问题，明确原有债务的责任划分。再加上地方投融资平台公司的业务一般较为混杂，因此最好的情况是能够从国家相关政策方面得到解决，颁布一系列相关法规，才能够真正的将当地政府与地方投融资平台公司分开，让地方投融资平台公司走上转型发展的道路，其财务管理模式也更市场化。

(四)改善地方投融资平台公司财务风险预警机制

随着近年来国家的发展，对地方投融资平台公司也造成了一定的影响，其未来可能的变化，就是上述的风险问题所在，因此，针对于此，以下有两条建议用来改善地方投融资平台公司财务风险预警机制，加强财务管理。1.加强地方投融资平台公司对于财务风险预警的意识水平。在改善财务风险预警机制之前，就必须要加强公司上下对于财务风险预警机制的重视程度，要确保企业的日常运营活动对公司带来的影响，对于各种可能带来的问题要及时作出响应。但是部分管理层人员的风险意识水平不够，一些小问题很容易就忽略了，所以必须要加强地方投融资平台公司财务风险预警机制的意识水平，降低风险，保证企业的日常运营。2.要保证地方投


融资平台公司财务风险预警机制的适时性。企业的财务风险预警机制需要工作人员不断的监督和完善，在企业的发展过程中，要汲取经验，对财务风险预警机制进行不断的更新。

参考文献：

[1]马永宣.地方投融资平台公司财务管理问题探析[J].会计师,2017(1):32-33.

[2]邓建华.基于地方政府投融资平台公司的财务管理困境与对策[J].财会学习,2016(24):29-29.

本文来源：https://www.wddqxz.cn/d528e68ef042336c1eb91a37f111f18583d00caf.html