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2021年最新高速公路免费细则
2021年最新高速公路免费细则
20__年最新高速公路免费细则 20__年高速免费时间
20__年节假日高速免费通行时间出炉!其中20__年春节、20__
年清明节、20__年劳动节和20__年国庆节假期高速公路可免费通行，共免费通行20天。
20__年高速免费时段
从节假日第一天00∶00开始，到节假日最后一天24∶00结束。普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆
驶离出口收费车道的时间为准。 免费通行的车辆范围
免费通行的车辆范围为行驶收费公路的7座以下(含7座)载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。
高速免费与收费如何界定
免费通行的计费时间点，是看汽车出高速的时间点。也就是说，在非免费时段进入高速公路，但出高速的时候是免费时段，则属于
免费通行;在免费时段进入高速公路，但出高速公路时是非免费时段，则不属于免费通行的范围。
换言之，收费期间上高速公路，免费期间下高速公路，不会被收费。反过来，免费期间上高速，收费期间下高速，就要收费。
因去年春节期间，免费高速公路实行不发卡抬杆放行的方式，大大节省了等待时间，提高了出行效率。因此，预计今年高速公路免
费通行仍会采取此方式。 相关阅读
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自20__年收费公路重大节假日免费政策出台后，就一直引发争议，如免费造成高速严重拥堵、经营者收益补偿、各地高速免费标
准不一等问题，都曾引起广泛争论。特别是免费吸引无数车主上路，导致高速拥堵情况非常严重，公路变成停车场，高速变成龟速，大
家都堵在路上，不仅耽误行程，精神上也备受折磨，令无数人叹息“高速免费大餐不好吃”。
免费政策虽然为民众省下部分过路费，降低了公众节假日出行成本，对刺激消费、拉动内需起到积极作用，但并未根本动摇高速公
路的垄断经营格局，而免费政策造成的严重拥堵，浪费大家的时间，消磨人的心情，亦抵消了民众从免费获得的益处。同时也有人质疑，强制免费政策是行政之手影响市场规则，干预了企业的正常经营，
实际上并未提高通行效率。
从数年来的节假日高速免费效果来看，利弊都非常明显，因政策存在缺陷，急需加以调整和完善。交通部针对争议性比较大的地方，正在着手征求各方意见，修订后的节假日高速免费政策，应兼顾民
众利益和经营者利益，在其中找到平衡点，令社会效益达到最大化。 目前免费政策只针对小型客车，却把承载力更大的大客车排除在外，造成高速路车辆骤增，影响交通效率，也不利于节能环保。因此，修改方案应考虑将大客车纳入免费范围之内，或者直接替换成
大客车免费，引导公众优先选择公共交通出行，而非运载效率低下 的小客车。
节假日高速免费只是一个权宜之计，最终目标还是要尽快兑现“费改税”时的承诺，清理超期收费、违规收费的公路，落实收费
公路公益化，把免费通行的路权交还给民众。在高速公路免费常态 化后，民众就不会再纠结于节假日的优惠，可以结合自己的时间、 高速路况，合理安排出行方案，从而使得高速通行效率更优化。 根据交通运输部网站公开内容，人大建议第1306号名称为“关 于优化重大节假日高速公路免费政策的建议”，交通运输部在公开
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的办理结果中提到，20__年收费公路重大节假日免费政策的出台， 降低了公众节假日出行成本，对刺激消费、拉动内需起到了积极作用，但也引发了一些问题，如部分路段免费后交通量远超其设计通
行能力，造成公路主线的严重拥堵;对经营性公路减少的合法收益， 没有明确的补偿机制等，有必要重新评估论证。
对于建议中提出的出台补偿措施对高速公路经营给予补偿的建议，交通运输部表示，在上报国务院的《收费公路管理条例》(修订送审稿)中已有体现。具体表述是“经国务院批准的特定车辆，免交车辆
通行费。基于公共利益需要，政府提前终止特许经营合同、实施通 行费减免等政策，给经营管理者合法收益造成损失的，应当由相应 交通运输主管部门会同同级财政部门报作出决策的政府出台补偿政 策予以行政补偿”。
关于调整优惠对象和调整优惠时段的建议，交通运输部认为，这关系到收费公路投资者、债权人和经营者的合法权益，比较敏感，
应当广泛征求社会意见，通过法律法规予以规范。目前，交通运输 部正在配合国务院法制办对《收费公路管理条例》进行修订，拟对 收费公路范围、期限、标准及减免等事项重新作出统一规定。同时，交通运输部也在对重大节假日小型客车免费通行政策的实施情况进
行总结和评估，将综合考虑各方意见，进一步研究完善有关政策措施。
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2022-10-12
