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2011年溪尾村开展党风廉政建设工作报告
溪尾村位于福安市东南沿海突出部位,依山面海,所辖7个自然村,共有446户1685人,是一个农渔业行政村。近几年来,该村立足“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的要求,加强党风廉政建设,以源头治理腐败为出发点,认真实施“阳光工程”建设,深入扎实开展村级党风廉政建设工作,做到严要求、真民主、重实效。主要是:
一、精心组织。溪尾村党支部十分重视党风廉政建设工作,始终把这项工作放在重要的议事日程,在每年村工作会议上都重点强调和部署,村里还成立了以党支部书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,常抓不懈,做到“三经常”:一是经常研究,支委会或村两委会议都经常研究党风廉政建设工作;二是经常部署,每次村里召开村民代表会议或党员大会,都要在会上进行强调和部署党风廉政工作;三是经常督促,村党风廉政监督小组经常督查村委会和具体负责人,有没有及时对村务进行公开,公开是否规范,以及农民群众对公开后的反映情况记录和反馈等。
二、贯穿决策。党支部、村委会树立党风廉政意识,把党风廉政建设贯穿于工作中,组织引导村组干部转变工作方法,按照民主管理制度,每季度召开一次村民代表议事会,把村务管理的重大事项以及渔民关注的热点、难点问题,提交村民代表议事会讨论,征求党内外群众的意见,按多数人的意见实行民主决策,每年村里都召开党员和村民代表参加的村两委年终述职述廉会,两委班子共9人,依次上台对自己一年来开展工作情况述职述廉,获得阵阵掌声,最后与会同志对班子成员进行民主测试,村支书记和村民主任得票率达100%,其他班子成员得票率也超过98%,体现了群众对村工作的认可。村工作得到群众的信赖和拥护,极大调动干部的工作积极性,推动村各项工作的开展,取得很好的效果。
三、机制健全。首先,选好党风廉政监督小组成员。结合村委换届,由村民推选产生村党风廉政监督小组成员5人,设组长、副组长各1人。并制定了相关制度,明确其职责和义务。此外,
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他们参与制定村集体财务收支计划,督促执行,每季度对村财务管理、经济业务进行审查清理。另外,他们还不定期对村务公开进行检查监督,并协助做好财务公开内容的解释和答复。这一支真正能代表群众利益的党风廉政监督小组,保障了村务公开的健康发展。其次,建立健全各项民主管理制度。村党风廉政监督小组按照《溪尾镇村级财务管理制度》的要求,协助村里制定了《村务公开民主管理制度》、《村集体经济管理制度》、《村民评议干部制度》、《村委会向村民代表大会报告制度》等相关制度,规范了村干部和村民的行为,增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力,提高干部群众的法制观念和依法办事能力。
四、公开规范。村党风廉政监督小组在公开规范操作中,做到“真、严、活、准”。即:一是内容“真”。凡是政策法律规定、中央和省、市委要求公开的事项,凡是关系全局的村级重大事务,凡是涉及群众切身利益的问题,都向群众公开,不断拓展公开的内容,做到政策公开,让群众明政策会监督。村务公开的内容都是村里的具体事务和关系农民群众切身利益的事项,真实可靠,让群众一目了然,不搞假公开、半公开、不公开。二是程序“严”。按照规定的程序,公开前广泛征求村民的愿望和要求,公开后广泛听取群众的意见和建议,接受群众质询,不断改进工作。三是方式“活”。本着切实可行、群众认可的原则,积极创新公开方式,除应用建立的厨窗式固定公开栏公开外,还有会议公开、民主听证公开等形式,促进干部与群众直接沟通,把公开过程变成扩大交流、消除矛盾、增进团结的过程。四是时间“准”。严格按公开事项的性质实行年度公开、季度公开、月公开、即时公开,不拖延或随意更改。
五、账清民信。财务管理是群众最关注的问题,村党风廉政监督小组紧紧围绕这一主题,工作中做到“五个”坚持,即:坚持日清月结季公布制度,坚持党风廉政监督小组长审核和村民主任一把笔审批制度,坚持村民代表审议制度,坚持账、财、物公开制度,坚持办实事公开招投标制度。进一步密切党群、干群关系,促进农村改革、发展和稳定,促进溪尾社会主义新农村建设。
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